“打拐”首次“打买”有里程碑意义

日前，河南省林州市人民法院对一起团伙拐卖儿童案件做出判决，拐卖主犯被判处13年徒刑。引人注意的是，被拐孩子的买家同样被判刑，这在河南省尚属首次。（4月28日中广网）

　　河南打击人口拐卖犯罪，首次对被拐人口买家判刑，具有里程碑似的现实意义。必须“卖买”一起打，“打拐”才有真成效，才能震慑拐卖儿童的违法罪犯行为。

　　在以前的司法实践中，如果对买来的被拐儿童没有虐待行为，或没有阻碍解救行动的，往往不追究买主的刑事责任，以批评教育为主。正是这样的“纵容”，导致拐卖儿童行为猖獗。长期以来，打击拐卖人口的行动，多数仍集中在对“拐”和“卖”的制裁上，对于人口的“买家”，却很少涉及，这也是拐卖现象难以根除的重要原因。

　　“打拐”应该涉及到各个环节，比如，有拐骗、绑架、中转等行为之一，又以出卖为目的的，都应该构成犯罪。由于对买主打击力度小，甚至根本没有打击，才导致了拐卖市场打而不绝。众所周知，没有收买就没办法形成交易，“打拐”不能局限于“打卖”或“打买”任何一方，必须两方同时打，才能打出威力、打出成效、打出儿童的安全感、打出群众的满意度、打出社会的和谐。

　　当然，“打卖”和“打买”一起打，还必须得到法律的支持。为此，无论是《刑法》还是最高法、最高检、公安部、司法部联合出台的《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》，都应该进行适当修改——其中的“可以不追究刑事责任”，应改为“要追究刑事责任”。当然，在《刑法》和《意见》尚未作出修改前，法官更应该拿捏好“可以”这个分寸——既然有“可以不追究刑事责任”，当然就有“可以追究刑事责任”，法官应该充分用好“酌量裁定权”。

　　河南省高院刑四庭审判长袁小钢表示，下一步会对买售行为进行分门别类的处理，比如，阻碍公安机关解救的，收买过又再次收买，让收买的妇女儿童从事乞讨、卖淫，盗窃其他非法活动的收买，更是打击的重点。这些做法无疑值得借鉴和推广。河南首次对收买被拐儿童一方进行量刑，既表明了法院“打拐”既“打卖”又“打买”的决心，也让人民看到了“打拐”行动的希望。

　　文/毛开云

http://news.xinmin.cn/domestic/2013/04/29/20005681.html

收买儿童被判刑，早该如此

观察家

　　在严惩收买被拐儿童成为共识的情况下，也期待立法顺应时代变化，更严厉地打击拐卖犯罪的“买方市场”。

　　据中国广播网报道，河南省林州市人民法院对一起拐卖儿童案件做出判决，拐卖主犯被判处13年徒刑；同时，7名收买被拐儿童的“终端买主”也被判处1个月至6个月不等的刑罚。被拐孩子的买家同样被判刑，这在河南省尚属首次。

　　这一判决赢得了舆论一致的叫好声。需求制造供给，没有人收买被拐的妇女儿童，就没有人贩子处心积虑、丧心病狂地搞拐卖，也就不会制造这么多骨肉分离的人间悲剧。

　　何以之前打拐行动鲜有处罚收买者呢？其实，我国刑法第241条规定了“收买被拐卖的妇女、儿童罪”：收买被拐卖的妇女、儿童的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。但同时，该法条第6款又规定：收买被拐卖的妇女、儿童，按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以不追究刑事责任。

　　也就是说，收买者在不阻碍解救被拐儿童，同时又没有强奸被拐妇女、导致被拐者伤残等情形的，依法“可以不追究刑事责任”。如此一来，则立法追究收买者罪责，从源头打击拐卖的立法意图往往就落空了。

　　1997年人大修订刑法时，新增了这个罪名。当时的立法背景是，一些收买被拐者的边远落后地区，经常发生暴力阻碍解救行动的事件。比如，1994年，山西省河曲县土沟乡数百村民，围攻解救被拐少女的警察一昼夜，导致2辆警车被砸，直到当地公检法出动20多辆警车才救出被围警察和被拐少女。所以，在当时民众法治意识不足、基层警察能力欠缺等客观条件下，“宽松”立法减小了打击面，有助于减小解救行动的阻力。

　　但是应该看到，自1997年刑法修订以来，我国公民的法治意识普遍提升，农村基层的治理结构，以及基层公安的出警能力与当年不可同日而语，特别是近年来“微博打拐”等公民行动，将公众对于拐卖犯罪的痛恨推向沸点。可以说，严惩拐卖犯罪，包括严惩收买被拐者的犯罪行为，已是全社会的共识。

　　这种共识应该体现在立法和司法判决中。今年“两会”上，仰协代表提出修订刑法，将现行的收买者“可以不追究刑事责任”的规定，改为“可以减轻处罚”。如此既体现了刑法的严肃性，惩戒一切胆敢以身试法、收买被拐儿童的行为，又体现了宽严相济的刑事政策。

　　近些年，草根民意上升为立法案例不少，比如“醉驾入刑”“恶意欠薪入刑”。在严惩收买被拐儿童成为共识的情况下，也期待立法顺应时代变化，更严厉地打击拐卖犯罪的“买方市场”。

　　徐明轩（法律工作者）

http://opinion.hexun.com/2013-04-30/153671277.html

期待刑法修改后的太平盛世！没有买主，就没有拐带！