他有家,有户口,还有两个弟弟和一个妹妹。但如今,70岁的济南人付广利却一个人躺在肿瘤医院的临时救助病房中无人探望,依靠临时医疗救助和大夫护士的道义援助来延缓生命。 记者了解到,《社会救助暂行办法》已于5月正式实施,但社会对大多数特殊人员、临时无着人员救助却仍依靠生命的“最后防线”兜底,仅救治付广利产生的每月近万元的医疗费,已让医院、救助站不堪重负。 文/片 本报记者 张榕博 实习生 曹淑贤 医院躺了半年 每月花费不小 “他已经不算是流浪汉了,但还是在临时救助人员的病房里,没人探望,也没人询问过他的医疗费。”6日下午,看着病房中说话声音微弱的70岁老人付广利,省肿瘤医院医务科主任李爱萍无奈地摇摇头。 2013年10月份,付广利作为流浪人员被山西省救助部门送达济南市救助管理站。“当时他患了脑梗,有生命危险。我们便把他送到了医院接受救治。”济南市救助管理站工作人员告诉记者,按照救助规定,救助站的流浪者在救助站突患疾病,应送往医院救治。 不过,在救治期间,救助站不仅发现了付广利有济南市户口,而且还有两个弟弟和一个妹妹。“按照救助理想状态,付广利应该回到亲人身边,他有户口还应该在当地领取低保,但现在他还在接受临时救助。”救助站工作人员说。 李爱萍也透露,在付广利救治期间,曾有他的亲属前来探望,但是一提到医药费,他的亲属便再也没来探望过。“从去年10月到现在,大小便失禁,生活不能自理的付广利每月的医药费接近一万元,这还不算他平时的生活费、护理费、治疗费、床位费,还有尿不湿、一次性护理器械的费用。”李主任说,虽然医药费目前由民政部门结算,但是让付广利这样的病人获得应有的治疗和护理,医院仍然是亏本治疗。 离家已经27载 家人“难”相认 “你想回家吗?” “我想回家,想回到妹妹家里。”曾经一度病危、休克、小便失禁、高烧不退的付广利,在病床上听到记者的这声询问时,忽然眼含泪水。他轻声说,前一阵弟弟妹妹来看他了,但是没提接他回家的事,只让他好好休息,便走了。 对于自己的哥哥付广利,三弟付广臣说,不是不念及兄弟情分,而是不论自己,还是妹妹,现在都没有经济能力扶养这位多年失散的哥哥,只希望社会能够供养。 付广臣回忆说,27年前,付广利曾居住在济南市天桥区南徐家庄社区。因为年轻时不务正业,付广利和弟弟、妹妹都交往不多,甚至他是何时离开,是否生死,家人都再无知晓。“我们也曾经找过都没有结果,直到救助站找到我们才知道他还活着。” 济南市救助管理站工作人员表示,付广利在济南市有户口,根据救助相关规定,完全可以在当地办理低保,甚至在5月1日《社会救助暂行办法》实施后,还可以在特困人员基础上,再申请临时的救助。 不过,天桥区南徐社区居委会的盖主任表示,自从1990年她上任起便不知道有付广利这个人,多年来他在当地属于户口“空挂”,能否办理低保还不得而知。 “这样的病人,家人不愿领走,也不提及医药费的事情,如果一直住下去,我们不知道还能挺多久。”李主任对记者说。 而付广臣也希望能给哥哥一个最后的归宿,“比如社会福利院,他有希望住进去吗?” 尴尬境地 不救治担责任 救了没人付费 记者了解到,根据新颁布的《社会救助暂行办法》,我国已建立了一系列医疗救助体系,个人可申请医疗救助,地方政府对救助对象在基本医疗保险（放心保）、大病保险和其他补充医疗保险支付后,个人及其家庭难以承担的符合规定的基本医疗自负费用,还可给予补助。国家还建立了疾病应急救助制度,对需要急救但身份不明或者无力支付急救费用的急重危伤病患者,给予救助。 但采访中,记者获悉,一些可凭借户籍、身份获得的医疗救助,却仍在依靠社会临时救助提供医疗服务。仅在济南市救助管理站,目前便为近百位生活无着的流浪人员提供医药费用。此前媒体报道,在济南市中心医院的急诊内科病房17号病床上,2012年被派出所送来的三无人员张书才已经在中心医院急诊的病房躺了599天。 “其中一些人员并非找不到家庭成员,而是家庭不愿承认,或当地街道不愿收纳。”救助站工作人员说,本来救助站是提供公民生存保障的最后一道防线,但如今却成了一些家庭和单位“甩包袱”的场所。 “像付广利这样的病人,长期占用病床,但我们也实在没有办法,我只能把自己的办公室腾出来接收新病人。”李爱萍说,对于社会上的一些有家属的临时救助对象,如果给予积极救助,医院承担的医疗成本将大大提高,但如果消极救助,不仅承担着道德风险,而且一旦日后这些病人忽然冒出来家属,找上门,便会出现更复杂的局面。 “我们只是希望在新《办法》实施以后,那些临时救助人员日后可以找到医疗保障的,尽快纳入保障,这样也避免我们医护人员陷于治疗尴尬中。”李爱萍说。 |
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