本帖最后由 战士 于 2015-1-30 19:47 编辑
【新民网·独家报道】近年来,儿童失踪和被拐的新闻屡屡见诸报端,正在参加2015上海两会的市人大代表曾铮建议,本市可建立儿童指纹信息库,从新生儿户籍登记时就开始录入指纹。 据统计数据,中国每年失踪儿童人数很多,能被找回的只有极少一部分,这个数字背负着数以万计失子家庭的痛苦,如何全过程多管齐下解决儿童失踪问题已成为中国儿童保护的重要课题。曾铮指出,近年来,虽然官方和民间已经有了不少措施,但由于查找、辨认失踪儿童仅仅照片比对方式,准确率、效率均有限,而打拐DNA数据库或失踪人口信息网只有在寻子父母申报信息,以及公安机关解救被拐儿童两个条件均具备的前提下才能发挥作用,仍未从实质上改善失踪儿童问题的现状。 “由于国家法律对未满16周岁公民办理身份证提出强制要求,因此目前16周岁以下公民指纹信息不全。如采取措施建立儿童指纹信息库,将有效填补这一空白,并对查找确认失踪儿童信息提供快速、有效的帮助。”曾铮建议,本市尽快采取措施,建立全市范围内的户籍儿童指纹信息库,完善相关配套法规,在新生儿出生、办理户籍登记、入园入学等各个环节落实儿童指纹信息录入,有计划、分步骤逐步完善上海市常住儿童指纹信息库,并与有条件的省市开展合作,共同建设、完善、共享儿童指纹信息库。 曾铮表示,如建立儿童指纹信息库,所有儿童在登记户籍、入园入学各个环节均能通过采集指纹信息追溯其出生来源,使得被拐儿童在相关环节主动被筛查出信息,由此打击犯罪分子、儿童买方对于儿童无法找到亲生父母的侥幸心理,将从根源上打击拐卖儿童的动机,减少拐卖儿童案件的发生。 曾铮建议,本市可通过建立地方性法规,明确户籍管理指纹信息要求,规定新生儿户籍登记时必须录入指纹。除新生儿外,由户籍管理部门牵头,教育部门配合,通过各幼儿园、中小学集体组织,统一对现已在读的儿童进行指纹信息采集。(新民晚报新民网记者沈文林李欣李若楠萧君玮) |