男孩走失半年成“干尸”还需问责公安部门

　信阳市息县临河乡村民王新红向记者反映:其9岁的儿子王志强在信阳市救助站被活活饿死,并且尸体上全是伤,原来90多斤的孩子,现在只剩皮包骨头。（4月28日映象网）



　　走失的男孩死在荒山野岭我们可以理解，但是死在救助站，一个以救助生活无着者为职责的政府机构，可以算的上是骇人听闻了。然而，这种离奇的事情就这么发生了。

　　同样是信阳市救助站，在2014年12月4日，17岁男孩何正果在信阳走失后从信阳派出所被送至救助站，之后救助站将其送往精神病医院。12月9日，何正果在精神病院猝死，当天信阳市殡仪馆就以“无名氏”登记名字将其火化。何正果的父亲在寻找儿子时候，就指出“始终没有一个警察给我指出更好的寻人途径，也没有一个警察借助网络来帮我找人”。公安局负责人一句 “没有规定要对所有的报案都录入系统，但是目前信阳市公安局报警接警信息共享确实还做得不够，工作不细致。”就将公安部门摘出其中。

　　9岁男孩变“干尸”和17岁男孩之死间，有一个很重要的相似点:家人首先都想到到公安部门报案登记，而这两个孩子都恰好是老城派出所发现并送至救助站的。

　　9岁男孩的父母在孩子走失的第一时间就向当地的五星乡派出所报案，而这两个派出所相距只有几公里。17岁男孩的父亲在老城派出所发现男孩的5天内向信阳市5家派出所登记儿子失踪情况，但均未得到回复。针对这种情况，我们是不是可以假设，如果每个案件都录入系统，公安局的报警接警信息彼此共享，工作人员对事件认真看待，那么这两条鲜活的生命或许不会离我们远去？

　　公安部门把孩子带到救助站，应该是提供给孩子一个暂时安置的场所，而不是把孩子往救助站一放就做甩手掌柜。针对孩子死亡情况的各种怀疑还在调查中，但毫无疑问的是，公安部门的相关工作人员或多或少的造就了这起悲剧。或许是信息的不完善或者不流通导致如今的惨剧，但相关的工作人员在面对这件事情的处理方面真的可谓是不负责任之至。对于一起可以轻松解决的失踪案，半年来没有任何回复，这其中究竟是何原因？以为把人送到救助站就完事了吗？救助站在这起案件中或许也起到了推波助澜的作用，但救助站终究不是一个让人久呆之地，公安部门又甩手不管，种种因素混在一起，都是造成悲剧的原因。

　　以一句“没有规定要对所有案件录入系统”、“工作不细致”来解释管理上的漏洞，在事情已经发生并引起广泛热议后成立专案组进行调查，这种“马后炮”的行为，在面对丧子之痛的家庭面前，未免有些苍白无力。
http://opinion.dahe.cn/2015/04-29/104866064.html

调查“信阳男童走失死亡”事件
针对近日网上曝光的“信阳男童走失死亡成‘干尸’”事件，河南省民政厅已成立工作组赴信阳展开调查。29日，信阳市就该事件成立由市纪委牵头，市检察院、市公安局、市卫生局等部门参加的联合调查组开展调查，并称将及时向社会公布调查结果。

近日，网上曝出消息：“信阳一男孩走失半年竟成‘干尸’”，家属怀疑在救助站受到虐待。该男孩王志强的父亲王新红称，他13岁的孩子去年10月2日走丢，当时已到公安机关报案，但直到今年4月信阳市救助站在报上发认尸公告，最终确认是他的孩子。

据信阳市民政局介绍，去年10月3日，老城派出所将王志强送到救助站，当时工作人员初步甄别：受助人存在智力障碍，无法进行正常沟通交流，不能提供姓名、年龄、住址等详细信息。之后救助站将王志强送往当地养老院照顾，今年3月底，王志强身体消瘦且精神较差，面部皮肤多处抓伤，市救助站将其送至医院医治。他被诊断为“营养不良、贫血、急性胃炎、头面部软组织擦挫伤、多器官功能障碍综合征”等疾病。
http://news.ifeng.com/a/20150430/43667784_0.shtml

男童走失饿死救助站 医院公布死亡原因
　救助站被指经常拖欠护理费用

　　男童尸检进行完毕两名亲属被允许进入解剖室

　　昨天上午10点半左右，信阳市警方对死亡男童进行了尸检。据男童家属介绍，公安机关告知出尸检结果需要一周左右时间。此外，救助站被指常拖欠护理费。

　　昨天上午7点左右，男童的家属陆续赶到信阳市公安局尸体解剖室，等待尸检。10点半左右，法医及两名亲属进入解剖室。

　　“每天盼望着孩子能够回家”，男童的母亲刁秀称，孩子可以正常交流，遇到陌生人时，只要对方好好说话，孩子可以正常回答。孩子的堂爷爷介绍，家人在见到孩子后，看到其身上多处疤伤且消瘦，“我们要为孩子的死讨个说法，为了知道孩子的死亡原因，家属要求进行尸检”。

　　昨天中午，尸检进行完毕。男童父亲王新红称，进行尸检人员告知尸检结果需要一周多时间。目前，家属返回并等待结果。

　　昨天中午，信阳市公安局宣传处张处长对本报记者表示，已成立专案组处理此事，对于小孩的死因展开调查。

　　□走访

　　信阳市第一人民医院

　　男童只吃甜的感冒颗粒

　　昨天上午，记者来到信阳市第一人民医院急诊科，据曾为男孩接诊的主治医师彭振介绍，男孩两次被救助站送来，第一次是1月21日，因感冒。第二次为3月31日，因身体消瘦且精神较差。

　　“第二次来时，孩子非常瘦，完全认不出他来了”，彭振称，第一次见到孩子时，孩子身体较瘦，能够行走。第二次见时，孩子身体很瘦，头面部有抓伤，经初步诊断为营养不良，低蛋白血症。孩子在住院期间，不配合治疗，不愿意打针，挑食严重。“打针时会不断哭闹，此外孩子只吃甜甜的感冒颗粒，其他药物都不吃”。

　　对于孩子生前的情况，记者多次询问信阳市救助站方院长，未得到回应。

　　新天伦老年公寓

　　“走时还有七八十斤重”

　　新天伦老年公寓位于浉河区鸡公山大街附近，平时大门关闭。据老年公寓主任尹女士介绍，第一次见到男童王志强是在去年10月3日，市救助站将其送来临时寄养。“孩子较同龄人瘦，穿得厚，看起来还好。”孩子说话很快，有时听不清，智力较同龄人确有些不同。问他家里有什么人，他都摇头说不知道。尹女士说，孩子淘气，喜欢楼上楼下跑着玩儿，见人坐着，从后面拍一下就跑。在新天伦公寓生活的五六个月里，孩子不爱吃饭。开始还好，吃些稀饭和馍，但不碰米饭、面条。“院长看不过，怕他伤了身子，自己贴补钱买零食给他。”到今年2月，孩子不爱吃饭的问题愈加严重，“说不想吃，但没见有其他毛病和不舒服。”3月30日孩子离开，“一手拿饮料、一手拿饼干，虽比来时瘦，但也有七八十斤重。”几日前，他们看到网上的照片时都很惊讶，“怎么病也不至于这样，几乎认不出来了。”

　　尹女士称，新天伦与市救助站合作有两年，负责部分救助站的临时寄养。“包括吃、住、护理费用在内，救助站每人每月仅支付800元，还经常拖欠。”基于此，院长决定与救助站终止合作，救助人员3月30日一并撤出，王志强恰在此列。至于救助站将其送往何处、境遇如何，他们无从知晓。

　　尹女士表示，新天伦接收救助人员后，按惯例都会询问姓名、家庭等基本情况，“问到的就通知救助站送回，也有人主动上门寻亲。”

　　□追问

　　1孩子生前智力情况

　　医院：只会说自己3岁

　　从民政局通报显示，孩子患有严重智力障碍，且神志不清，由于缺乏有效监护经常走失。2012年9月1日晚8点左右曾一次走失，民权派出所民警将其送至儿童福利院。晚9点左右，民权派出所民警与孩子父亲将其从儿童福利院接回，并留下联络方式。

　　另外，信阳市第一人民医院急诊科主治医师彭振回忆称，在住院期间，孩子除了知道自己饿了，其他时间不说话。对孩子进行询问时，孩子不知道姓名及家庭地址，只会说自己3岁，确实存在智力障碍。

　　而据孩子多位亲属证实，孩子能够正常交流。母亲刁秀称，孩子较其他孩子智商低，目前有5岁左右智商，跟熟人交流没有问题。而2年前的一次走丢，孩子能够记得回家道路，并且带着民警返回家中。

　　2死亡姿势引质疑

　　医院方面未回应

　　从家属提供的在殡仪馆认尸体的照片显示，孩子尸体侧躺，左侧胳膊弯曲，左手放在嘴下，且右腿弯曲。“死亡时为何是这种姿势而不是平躺，死前到底发生了什么，我们都不知道”，孩子的堂爷爷不断质疑。

　　对于家属质疑死亡时的姿势，医院方面并没有给出回应。

　　3身上多处伤口何来

　　公寓：孩子自己抓伤脸部

　　近两天，孩子的亲属不断质疑孩子身上的伤口从何而来，质疑孩子生前遭到虐待。对此，主治医师彭振称，孩子送来时，脸上就有抓痕，“而在住院期间，没有看到孩子抓脸的举止”。

　　新天伦老年公寓主任尹女士说，孩子说过身体痒，就用手去抓。护理员让他“别抓，会破”，他不听。他们查看他的身体，没发现疹子或什么异样，只好用淡盐水给他清洗，希望能有所缓解。

　　4死亡原因是什么

　　医院：多器官功能衰竭

　　从信阳市第一人民医院入院出院记录显示，患者无名氏，第一次以“咳嗽、咳痰伴鼻塞流涕3天”住院，诊断为急性上呼吸道感染。第二次以“消瘦一月”入院，诊断结果为中度营养不良、轻度贫血、急性胃炎、头面部软组织擦挫伤、低蛋白血症、低钾血症以及多器官功能障碍综合征。

　　随后，记者从居民死亡医学证明书看到，在致死的主要疾病诊断一栏中，直接导致死亡的疾病写着，多器官功能衰竭。

　　主治医师彭振表示，长期营养不良会引发低蛋白血症，而蛋白血症的恶化，会突然出现脏器换衰竭。
http://news.nen.com.cn/system/2015/04/30/017460179.shtml

三问“走失男童”之死
街谈巷议

　　2014年10月3日，13岁走失男童王志强被河南信阳警方送到信阳市救助站，2015年4月18日死亡。近日，死者家属在辨认遗体时，看到走失男童十分消瘦而且身有伤痕，并称“救助站将13岁小孩活活饿死、打死，尸体成‘干尸’”。信阳市民政局发表长文，称走失儿童王志强系智障，且因病医治无效死亡。（4月29日羊城晚报）

　　虽然，面对上述诡异的“走失男童变‘干尸’”事件，信阳市民政局已做出回应，强调“走失儿童系智障，因病医治无效死亡”，但从目前媒体报道公布的相关事实来看，这起事件，无疑还存在不少难以自圆其说、无法有效消除公众合理怀疑的疑问和谜团———其一，在处置和接收走失儿童的过程中，当地相关派出所和信阳市救助站为什么没有及时联系儿童家长？面对走失儿童，应在第一时间努力联系并寻找其家长，难道不是一个非常浅显的基本生活常识？诚然，走失儿童“存在智力障碍，不能提供姓名、年龄、住址等详细信息”，确实可能是导致无法及时联系到家长的一个障碍。但问题是：在儿童走失后，家长已向当地警方报警，并且接受报警的派出所与发现走失儿童的派出所同属信阳市公安局浉河区分局。这种背景下，当地警方为何没能及时互通信息，从而错失及时找到家长、让走失儿童回家的良机？更令人不解的是，在走失儿童被警方移交给信阳市救助站后，在长达6个月时间里，救助站为何同样没有通过登报、发寻人启事等方式，主动努力联系寻找家长？

　　其二，在救助站的6个月时间内，走失儿童为何会迅速从“生前90多斤的孩子”变成“皮包骨一样，形如干尸”，并且“尸体上全是伤”？这种急剧的消瘦、大面积创伤究竟是什么原因导致的？很明显，走失儿童虽然系智力有问题，但不等于其身体和其他器官同时也有问题，关于这一点，其生前照片已直观地证明，其家长也强调“虽然智力不太好，但身体并无大碍”。因此，“走失男童变‘干尸’”，绝不是一句轻描淡写的“走失儿童系智障”就能解释的。

　　其三，走失儿童死亡原因究竟是什么？当地民政部门“因病医治无效”的死亡原因是否经得起推敲？在孩子死亡前，医院给出的诊断结论是，“营养不良、贫血、急性胃炎、头面部软组织擦挫伤、多器官功能障碍综合征”，但问题是，“营养不良、贫血”等疾病，是否就是孩子死亡的全部原因，并足以导致其迅速走向死亡？更重要的是，在这之前，孩子患病、“因病”本身的原因又是什么？一个十三四岁的孩子，何至于会在短短6个月时间里，身患如此之多的疾病？其“形如干尸、全身是伤”的身体状况，是否才是导致患病的真正原因？或者说，在孩子“形如干尸、全身是伤”与“患病”之间，基本因果关系究竟是什么———是后者导致了前者，还是前者导致了后者？

　　据悉，信阳市公安局已对此成立专案组，并在29日进行尸检，该市民政部新闻发言人陈日发29日也表示，“已向河南省民政厅致电了解情况，并于下午2时发函督促调查、核实”。这种背景下，“走失男童变‘干尸’”事件的上述种种疑问谜团，何时能够彻底澄清，我们不妨拭目以待。
http://news.sina.com.cn/o/2015-04-30/085431780278.shtml

民政部：已向河南省民政厅了解情况，发函督促调查、核实 信阳市已成立联合调查组孩子走失后，家属为何没去救助站寻找？救助站为何没发布寻人启事？孩子为何那么瘦？

　　河南商报记者 熊晓辉 仝存瑞
　　昨天，针对信阳男孩被救助站救助后死亡的事件，《河南商报》进行了关注。
　　报道发出后，相关部门也陆续作出回应，昨天上午民政部新闻发言人表示对此事进行关注，而信阳市也成立了由多个部门组成的调查组，对此事进行调查。
　　不过，针对这起事件，不少网友表示仍然存在不少疑点需要解答。
　　进展
　　民政部向省民政厅了解情况
　　信阳男孩王志强之死已经引起民政部关注。
　　在昨天上午民政部的例行新闻发布会上，民政部新闻发言人陈日发表示，民政部获悉此事后，向河南省民政厅了解情况，发函督促调查、核实，民政部将进一步跟踪，积极指导地方民政部门做好善后处理工作。
　　河南商报记者从信阳市民政局了解到，前天晚上，省民政厅社会事务处的两名工作人员已经赶赴信阳调查此事。
　　昨天上午，信阳市也成立了由纪委、检察院、公安局、卫生局等组成的联合调查组，对王志强死亡事件进行调查。
　　相关负责人表示，会加大调查力度，迅速查清，依纪依法严肃处理，调查处理情况会及时对社会公布。
　　同时信阳市还下发通知，要求进一步做好流浪乞讨人员救助工作，明确责任，完善措施，确保各项制度措施落到实处。
　　对于孩子的死因，家属提出诸多疑点。
　　据了解，王志强死亡后，救助站委托殡仪馆对其尸体进行冷冻暂存，前天下午，其尸体被运往信阳市公安局尸体解剖室准备进行尸检。
　　昨天，王志强的一名亲属告诉河南商报记者，尸检于上午11点30分左右开始，持续近3个小时，孩子的两名亲属全程见证了这个过程。在他们的要求下，信阳市公安局工作人员对尸检全程进行了拍照和录像，尸检结果需要两周才能出来。
　　探访
　　孩子生前在养老院住得咋样？
　　信阳市民政局发布的情况报告称，去年10月3日，王志强被老城派出所送往救助站之后，救助站将其送至该站寄养点新天伦老年养护院进行安置。
　　昨天上午，河南商报记者来到这里进行探访。挨着养老院门口一栋楼房三楼的一个房间内摆放着一张单人床，床上放着干净的被褥。
　　工作人员说，这张床就是之前王志强睡的，被褥也是他曾经用过的，还没换。
　　对于王志强生前的状态，河南商报记者询问该养老院院长蔡正红，是否留有他在养老院时的监控资料，她说没有。
　　蔡正红说，平常在院里晒太阳时，这孩子特别能说，（大家）看他是小孩儿，也逗他，“（孩子）会要吃的，饼干、瓜子等零食。”她表示，曾询问过他的家庭信息，但他说不出来，“他说他跟他爸一块儿出来打牌，后来就找不到他爸了。”
　　她说，在养老院孩子也是一天三顿饭，刚被送来时比较正常，吃饭也可以，他不吃饭的话，会给他拿饼干等零食。
　　不过，蔡正红说，他今年1月份住院回来就不正常了，最大的区别就是不好好吃饭了。她说，孩子3月30日被接走时，还不太愿意走，“我给他拿了两根麻花，一罐王老吉。”
　　她称，孩子在养老院的护理费一个月800元，民政部门出钱。
　　疑问
　　1
　　孩子后来为什么那么瘦？
　　家属公布的孩子死亡后的照片显示，王志强整个身体几乎只剩下皮包骨。
　　其家属称，孩子失踪前有90多斤，身体也不错，并未患有重大疾病，即使营养不良也不可能瘦成这样。
　　信阳市第一人民医院急诊科住院医师彭振告诉河南商报记者，孩子1月和3月两次来医院，都是他接诊，今年1月被送来时看着有些瘦，不过还算正常，第二次送来时已经营养不良。
　　在信阳市民政局公布的第一人民医院的诊断记录中，有一项是低蛋白血症，该院急诊科主任刘斌说，这一症状主要是长期营养不良导致，要靠饮食纠正，不然会恶性循环，导致多器官功能衰竭。
　　被问及孩子为何在养老院待了一段时间后变瘦，蔡正红说，她也不清楚，也很郁闷。
　　对于尸体为何如此干枯消瘦，信阳市金山殡仪馆一名工作人员称，孩子死亡后被存放在该殡仪馆冷冻，冷冻之后看上去肯定会比原来瘦一些。
　　2
　　孩子丢失后家属为何没去救助站寻找？
　　家属称，从去年10月王志强走失到今年4月死亡，约半年未获知他的信息。
　　不少网友提出疑问，在这半年里家属有没有努力寻找？为何不去救助站寻找？
　　对此，王志强的干爹李先生告诉河南商报记者，孩子走丢后，家属立即寻找，很快就去派出所报了案，还去过信阳市孤儿院，之后动员亲属到信阳几个县寻找。
　　不过，李先生称，之所以没有去救助站寻找，是因为他们并不知道有救助站这个机构。
　　而王志强的父亲王先生则称，没有想到孩子会被送到救助站，孩子还未成年，不是应该被送到孤儿院吗？“即使被送到救助站，（救助站）不是应该帮忙找（到家人）吗？”
　　3
　　救助站为何没发布寻人启事？
　　从去年10月王志强被当地派出所送到救助站，到今年4月他在医院身亡，王志强被救助了约半年的时间。
　　不少网友质疑，其间救助站有没有与公安机关联系？为何没有刊登寻人启事，而是在其死亡之后才刊登死亡公告？
　　对此，信阳市救助站站长李明称，救助站与公安机关在工作上配合不太顺畅，有时还会出现不太愉快的事，所以就没有与公安机关联系。他说，在救助工作中，并没有在报纸上刊登寻人启事的硬性规定，由于该站救助的有170多个人，在中国寻人网刊登一条寻人启事需要500元，救助站没有充足的经费为每个人刊登寻人启事。
　　4
　　为何派出所之间没有“互通信息”？
　　信阳市民政局称，2014年10月3日凌晨，老城派出所民警将王志强送入救助站。王志强家属称，孩子失踪后，2014年10月4日在信阳市五星乡派出所报了案。
　　对此，家属质疑，难道警方之间没有联系？警方办案不是有联网系统吗？如果五星乡派出所将这个信息上报，老城派出所应该可以获知。
　　昨天下午，信阳市公安局政治部相关负责人告诉河南商报记者，市里已经成立调查组进行调查，如果有结果，调查组会回应，对于家属的疑问，他并没有回应。
　　5
　　被停职的救助站站长是如何复职的？
　　2014年12月4日，17岁的湖南男孩何正果在信阳走失后被送往救助站，之后救助站又将其送往精神病医院。2014年12月9日，何正果被发现在精神病医院猝死。
　　当时信阳市民政局对李明作出了停职处理。此次王志强出事后，不少网友发现，李明仍在担任救助站站长。
　　对此不少网友提出质疑，为何这个救助站在不到半年的时间内连续发生两起类似事件，救助站站长是否应该承担责任？他被停职后是如何复职的？
　　昨天河南商报记者联系上了李明本人，他称，去年何正果出事后，他确实被停职，并受到行政记过处分，处分通报下达后就恢复了职务。http://news.dahe.cn/2015/05-03/104887535.html?bsh_bid=629708496

【网评】走失男童死亡暴露流浪儿童救助混乱


信阳若有专门的流浪儿童救助机构，走失男童或许能得到更好的照护，而其家长也可明白地知道该去哪里找走失的孩子。
　　昨日，《新京报》对“信阳男童走失死亡”事件进行了追踪，家长认为，（男童）满身都是伤，脸部、身体上都有，身体干得只剩一层皮包着骨头，可能遭到虐待。男童死前被收留在新天伦老年公寓，一名自称曾在新天伦做过护工的女士称，做护工时见到“很多孩子被打”，她还介绍，救助人员在里面都吃大锅饭、菜，每人一小团饭，一勺菜，再想吃就没有了，“很多人都吃不饱。”记者就这名护工所说问题向新天伦蔡院长求证，蔡院长沉默几秒后，反问记者“你信吗？”
　　男童死前到底发生了什么？显然疑团重重，他是否遭虐待，目前恐怕难以下定论，有待信阳当地的进一步调查。但此事暴露出流浪儿童救助的混乱，却是无法回避的。
　　根据报道，男童走失后被警方送到了信阳市救助站，救助站之后，辗转于两家养老机构。这三个机构，均非专业的儿童救助机构，很难负责起照看儿童的责任。该男童2012年也有过走失的经历，当时被派出所送到了儿童福利院，正是因为有这样的经历，其家长在其再次走失后，就去儿童福利院找孩子，根本没有想到去救助站。
　　现在看来，如果信阳有专门的流浪儿童救助机构，走失男童或许能得到更好的照护，而其家长也可明白地知道该去哪里找走失的孩子，走失男童最终的命运，可能是另一个结局。
　　给流浪儿童更为专业的救助，显然是必要的。流浪儿童的救助与成人救助不同，不仅涉及生活的救济与安顿，还包括营养保健、安全保护、心理辅导、读书教育等等，把这些孩子放在成人为主的救助站或养老院，显然无法实现这样的目的，而且与成人居住在一起，更有遭欺凌的危险。如果把流浪儿童送进儿童福利院，一来，目前国内的儿童福利院数量较少，容量大多已近饱和，二来流浪儿童中存在许多“问题少年”，不加甄别往福利院送，福利院可能面临“管不了”的窘境。
　　所以，流浪儿童最好的救助办法，就是建立专门的救助机构。其实，包括北京、郑州、宝鸡等地，都已建立专门的流浪儿童救助中心，但遗憾的是，这样的救助中心并未在各地普及，信阳作为一个地级市，人口约800万，却无一个流浪儿童救助中心，一些地方政府对于儿童保护的漠视由此可见一斑。
　　针对走失儿童问题，建立专门的信息发布和寻亲平台和给走失儿童以专业的救助，二者都不可或缺。对于中国每一个县级及县级以上的城市而言，流浪儿童救助中心，应当成为城市公共服务设施的“标配”。(韩涵

http://www.qh.xinhuanet.com/2015-05/04/c_1115160761.htm

河南追责“干尸男童案” 18名工作人员受处分

核心提示今晨，大河报记者第一时间独家获悉，信阳市纪委、市检察院、市公安局、市卫生局联合调查组公布信阳市救助站13岁少年王志强被“活活饿死，尸体成干尸”事件调查结果。同时，这一事件的相关部门责任认定及对相关责任人处理情况也公布。
2015年4月28日，一则名为《信阳救助站13岁小孩活活饿死，尸体成“干尸”》的帖子出现在网上。随后，大河报等多家媒体深入采访，进行报道，在社会上引起强烈反应。
追责多环节失职18名工作人员受处分
信阳市救助站站长被撤职
根据联合调查结果，信阳市认定相关部门的责任，处分直接责任人，追究有关领导责任。
（一）信阳市救助站接收王志强期间，在接收、托养、治疗等环节存在没有进行指纹采集、没有及时安排送医和发布寻亲公告等管理上的失职行为，给予信阳市救助站站长李明、救助站综合业务股股长蒋燕伟撤职处分，给予救助站工作人员龚志强记过处分，给予信阳市民政局分管救助站工作的副局长胡海峰行政警告处分。
（二）五星派出所和浉河区公安分局在接到刁秀反映其子失踪的报警后，信息采集录入不及时，也没有向辖区派出所通报警情，工作失职，给予浉河区公安分局五星派出所民警邓强行政记过处分、副所长杜松柏行政警告处分，给予浉河区公安分局案件侦办大队四中队原指导员李明辉行政记过处分，给予浉河区公安分局副局长刘高峰行政警告处分。
（三）老城派出所在接警并找到王志强后，没有对王志强进行采血和信息比对，也没严格按照规定安排王志强在派出所滞留24小时，直接将王志强送往信阳市救助站，工作失职，给予老城派出所民警黄凤阳行政记过处分、老城派出所所长陈益书行政警告处分。
（四）信阳市110指挥中心在接到浉河区公安分局民警询问市区内有无失踪人员情况时，接警员在没有查处警记录的情况下，直接回答不知道，失踪人员信息没有互通共享，工作失职，给予110指挥中心民警樊陶、马婧行政记过处分，主任陈功利行政警告处分，给予信阳市公安局分管领导何祥松行政警告处分，接警员王蕾予以辞退。
（五）在王志强第二次入院时，信阳市第一人民医院没有对王志强进行必要的病因检查和有效治疗，工作失职，给予信阳市第一人民医院急诊科医生彭振、吴波记过处分，急诊科主任刘斌警告处分。
（六）责成信阳市民政局、市公安局领导班子写出深刻检查，对存在的管理和工作上的问题进行整改。
事件通报
孩子如何在被寻找中一步步失踪
走失案移交后，办案人员询问110有无小孩走失报警记录，接警员回答“不知道”
死者王志强，男，汉族，户口本显示，他2003年4月19日出生于河南省息县。
满月后，即随父亲王新红（当过厨师，收过废品等）、母亲刁秀（在信阳市财政干校附近开理发店）来到信阳市，曾上过几年幼儿园，因智力稍差，没有进入小学，一直在家闲玩。走失前同父母居住在信阳市浉河区大拱桥村。
联合调查组调查结果显示：
2014年10月2日上午10点左右，王志强从家中走失。
3日凌晨0时51分，信阳市110指挥中心接群众报警称，信阳市胜利路步行街有个男孩找不到家人，即指派老城派出所出警。老城派出所及时出警，将该男孩带至派出所了解情况，该男孩说不清父母姓名、家庭住址等情况。当日凌晨2时许，老城派出所将该男孩送至信阳市救助站。
2014年10月3日凌晨，信阳市救助站接收老城派出所送来的走失少年王志强。3日上午8时，信阳市救助站工作人员经过查看，发现王志强有点痴呆，将情况向带班领导进行了报告，带班领导安排将王志强送至信阳市救助站定点的流浪乞讨人员安置点—信阳市新天伦老人养护院托养。
2014年10月4日下午，王志强母亲刁秀到五星派出所报警，称其小孩已走失三天。五星派出所在了解了有关情况后，将该案移交给浉河分局案件侦办大队四中队。四中队指导员于当晚7点左右通过电话将有关情况向110指挥中心报告，并询问信阳市区是否有小孩走失的报警记录，指挥中心接警员回答“不知道”。
王志强母亲刁秀反映，王志强10月2日走失前已走失过2次，一次是从儿童福利院找回，一次是民权派出所送回。
“问题反映到哪个环节，哪个环节都履行职责了。但是，没有任何一个环节能在履职时进一步追踪、比对、搜索失踪人员信息。或者说，过场都走了，程序都履行了，但是，没有真正用心去做！这一次，王志强就这样和父母永远错过了。”一位知情人说。 孩子如何在被救助中一步步走向死亡
王志强出医院回到新天伦老人养护院后，饭量逐步下降，每餐进食较少
信阳市新天伦老人养护院是一家经民政部门审批的民营养老院，拥有2栋宿舍楼及附属设施，既收养社会老人，又托养救助对象（与市救助站签订托养协议）。王志强入院时，该院共有养护对象120多人。
王志强到新天伦老人养护院后，养护院将其安排在二楼的房间居住，房间共住6人。
据新天伦老人养护院工作人员反映，王志强开始进入养护院时话语较多，好动。在养护院期间，经常用力抓挠自己的面部，有时还抓挠身体。养护院一天三餐按时供应食物，可以保证养护对象正常需要。
询问和监视录像显示，养护院被托养人员的生活秩序基本有序，工作人员没有殴打托养人员问题，托养人员之间也没有互殴伤人现象。
2015年1月21日，新天伦老人养护院发现王志强身体不适，向信阳市救助站反映，救助站安排工作人员将王志强送至信阳市第一人民医院，诊断为急性上呼吸道感染。医院采用头孢呋辛、感冒灵颗粒等药物进行治疗，王志强于2015年1月28日上午痊愈出院。
2015年1月28日，王志强出院回到新天伦老人养护院后，饭量逐步下降，每餐进食较少。
2月20日（农历正月初二），新天伦老人养护院院长蔡正红向前来查看的信阳市救助站工作人员反映，王志强不主动吃饭，身体瘦弱，工作人员答复让其进行观察。
由于新天伦老人养护院宿舍居住条件不够理想，3月30日，信阳市救助站将托养在新天伦老人养护院的99名救助对象，转移到罗山县康馨社会养老服务中心。
转移当天，罗山县康馨社会养老服务中心发现王志强身体瘦弱，并向市救助站反映，市救助站决定第二天将王志强接回治疗。3月31日上午，市救助站派车将王志强送至信阳市第一人民医院。 孩子死前患重度营养不良（恶病质）伴褥疮形成
医疗专家组做出病例分析：王志强入医院后检查不全面，治疗效果不好
2015年3月31日，信阳市第一人民医院接诊王志强后，进行了采血化验和常规心电图检查，诊断为：中度营养不良、轻度贫血、急性胃炎、头面部软组织擦挫伤、低蛋白血症、低钾血症、多器官功能障碍综合征。
王志强住院治疗期间，医院对其进行基础性治疗和一般性护理。医院曾向市救助站工作人员反映王志强病情危险，救助站工作人员答复正常用药治疗。
4月18日7点50分，患者突然出现血压、心率下降，经抢救无效，于8点20分宣布临床死亡。
当天下午，市救助站将王志强遗体存放金山殡仪馆冷库。
4月22日，市救助站在《信阳日报》发布王志强的死亡公告。
次日，王志强父亲王新红在救助站工作人员陪同下到金山殡仪馆确认尸体，并拍下照片。
5月3日，医疗专家组对王志强病历进行分析，一致认为，王志强入院后检查不全面，治疗效果不好。
之前的4月30日，信阳市公安局羊山分局委托湖北同济法医学司法鉴定中心对王志强部分器官组织、第一人民医院病历资料和案情资料进行法医学鉴定。5月27日，湖北同济法医学司法鉴定中心出具结论：排除因机械性窒息而死亡的可能、因药物和毒物中毒致死的可能、因机械性损伤致死的可能，认定王志强患重度营养不良（恶病质）伴褥疮形成，并合并多部位结核病变，最终致多器官功能衰竭而死亡。
医学资料显示，恶病质可见于多种疾病，其中以肿瘤伴发的恶病质最为常见，其症状包括厌食、四肢无力、贫血、极度消瘦等，亦称恶液质，指癌、结核、血友病等疾病晚期所出现的全身衰竭状态。（来源：大河网-大河报）

http://news.163.com/15/0601/07/AR0PF7BE00014Q4P.html

孩子如何在被寻找中一步步失踪
【失踪】

死者王志强，男，汉族，户口本显示，他2003年4月19日出生于河南省息县。

满月后，即随父亲王新红（当过厨师，收过废品等）、母亲刁秀（在信阳市财政干校附近开理发店）来到信阳市，曾上过几年幼儿园，因智力稍差，没有进入小学，一直在家闲玩。走失前同父母居住在信阳市浉河区大拱桥村。

联合调查组调查结果显示：

2014年10月2日上午10点左右，王志强从家中走失。

3日凌晨0时51分，信阳市110指挥中心接群众报警称，信阳市胜利路步行街有个男孩找不到家人，即指派老城派出所出警。老城派出所及时出警，将该男孩带至派出所了解情况，该男孩说不清父母姓名、家庭住址等情况。当日凌晨2时许，老城派出所将该男孩送至信阳市救助站。

2014年10月3日凌晨，信阳市救助站接收老城派出所送来的走失少年王志强。3日上午8时，信阳市救助站工作人员经过查看，发现王志强有点痴呆，将情况向带班领导进行了报告，带班领导安排将王志强送至信阳市救助站定点的流浪乞讨人员安置点——信阳市新天伦老人养护院托养。

2014年10月4日下午，王志强母亲刁秀到五星派出所报警，称其小孩已走失3天。五星派出所在了解了有关情况后，将该案移交给浉河分局案件侦办大队四中队。四中队指导员于当晚7点左右通过电话将有关情况向110指挥中心报告，并询问信阳市区是否有小孩走失的报警记录，指挥中心接警员回答“不知道”。

王志强母亲刁秀反映，王志强10月2日走失前已走失过两次，一次是从儿童福利院找回，一次是民权派出所送回。

“问题反映到哪个环节，哪个环节都履行职责了。但是，没有任何一个环节能在履职时进一步追踪、比对、搜索失踪人员信息。或者说，过场都走了，程序都履行了，但是，没有真正用心去做！这一次，王志强就这样和父母永远错过了。”一位知情人说。
http://difang.gmw.cn/newspaper/2015-06/03/content_107039682.htm