如何预防老人走失 服务平台被寄予厚望

【核心提示】：在老龄化社会日趋严重的背景下，老人走失的案例每天都在发生着。今天，南海网拟推出“关注老年人走失”系列调查，从现象、原因到建立长效机制上系统关注老龄人这一社会群体中走失的老人家庭。透过走失老人家庭成员，在老人走失后外出寻找的讲述，反思“我把爸妈弄丢”的心路历程，让社会及家庭成员更多去关爱、关心老年人的生活,减少老人走失现象的发生。

　　【老人走失系列调查之三】

     如何预防老人走失 服务平台被寄予厚望

　　老人的频繁走失，考验着亲情、信任、社会公益事业和社会治理水平。如何让全社会的老人老有所安，老有所乐，不要因走失而流落街头？这是一个全社会应该关注的问题。那到底需要一种什么样的公共服务体系能帮助走失老人？海南是否有相关的机制体制，或者相关机构，能让心急如焚的家庭尽快找到走失的老人，让全社会都可以为关爱老年人出一份力呢?对此，相关业内人士在采访中认为，老人除了佩戴联系卡及相应的智能设备，还应该打造一些居家养老网络服务中心之类的平台，为这些老人提供应有的服务。同时，只有人人关爱老人，才能减少老人走失现象的发生。

　　老人走失：一个深层次的社会问题

　　省社区居家养老网络服务中心总经理黄敏介绍，目前我国社会普遍的家庭结构是“421”模式，意即一对夫妇要赡养4位老人和1个孩子，压力非常大，平日对老人的照料百密难免有一疏。对此，几乎所有的老人都非常理解。黄敏表示，在她主管的社区居家养老服务平台成立2年多来，仅在全省范围内收到一起来自一位白沙县老人投诉，认为子女对他照顾不周。

　　针对有网友认为把老人走失的责任简单归咎于子女的照顾不周的问题，椰岛之家老年公寓的相关负责人李海却有异议：“这是不公平的。难道将老人24小时都关在家里，不允许他出门，孩子就算是尽到义务和责任了吗？我认为，老人走失的大部分责任应该由社会来承担，这是社会公共服务体系中的一环。如果我们能完善公共服务体系，无论老人走到哪里，都会有人将他安全地送回家，老人走丢问题也容易解决。”李海称，近些年来，老人走失的现象引起社会的关注，“不能简单的看待老人走失现象，因为涉及到整个社会养老系统，所以这是一个深层次的社会问题，必须需要全社会为之关注。”

　　而近来不少地方也相继开展了一些措施。如北京市红十字会建立了走失老人的救助网络，居民在填写一张助老卡登记表后，便可领到一个红十字标记和999急救电话号码的绿色助老卡，上面有老人的编号。有卡的老人不论走到哪里，只要路人拨打999，很快就能查到老人的住址和家属联系电话。而津市开通了95950免费呼叫系统，为走失老人及脑病患者服务。老人或家属填写登记表后，相关工作人员就会把老人的详细资料输入到网络系统，由承办单位发给老人一个爱心救助牌，牌上写着救助电话及老人的编码。老人或热心群众只要拨打电话报出编码后，就会获得相关信息。但是，这样虽然效果不错，可这个措施也不能完全预防老人出现走失的情况，而且目前全国不少地方还缺少这样完备的措施。

　　业内人士建言：如何预防老人走失

　　李海称，近年来，随着人口的老龄化，人的长寿增加，现在长寿老人越来越多，走失的老人大部分都是脑血管堵塞造成后续的失智，走丢了或者是有些出去玩以后就不懂回来。

　　对此，他提出建议：一、制作一张身份卡，上面写清楚老人的姓名、家庭住址及联系电话，放在老人的衣袋内或是戴在老人脖子上；也可将标有身份信息的布片缝在老人外套上；二、有条件的可以为老人购买带有GPS功能的手机、手镯、鞋子等随身物品；三、老人外出时，尽量由家人或保姆陪同，避免让其离开家人的视线范围；四、平时经常让老人背诵易记的电话号码，告诉他们不要前往人多或交通复杂的场所，与家人失散时应原地等待，不要乱走；五、多给老人拍摄生活照，万一发现老人走失，家人应马上报警，并向警方提供其近照。

　　李海认为，相关部门应该开发诸如GPS定位、腕带、衣服之类的有特殊标志的产品给老人佩戴，“这些东西政府集中开发相对容易，但某个机构个人去做可能也不够专业、实用性也差。”

　　同时，他建议，“如果家属对这些不放心，可以送到养老机构里来。但建议相关部门应该建造一个完备的特殊人群居住地，像走丢的老人或社会三无人员都可以集中居住，就不至于在社会上流浪而到处走丢找不回来。”

　　12349平台：走失老人的家

　　2015年2月4日上午11点半，家住海口市龙舌坡378号的郑阿婆突发中风昏迷，家属通过12349手机SOS向平台求救，要求联系187医院进行送院急救。12349坐席了解老人的具体情况之后联系医院急救中心，急救中心告知目前已没有床位，经12349与相关部门协调沟通，某医院及时调配出空床位，并出车上门把老人接到医院进行治疗。后续12349平台回访郑阿婆的情况，亲属非常感谢，并告知老人已经清醒，正在住院治疗。

　　2015年3月31日下午五点，83岁、家住海口市青年路34号的蔡吉香出门的时不小心被车撞伤，她立即用自己的手机按下SOS按键，电话直接打到了12349平台。座席询问蔡阿婆有什么需要时，阿婆说不清楚自己的情况，旁边陪同的交警接过电话告诉12349座席，“阿婆只是擦伤，需要联系家属到现场处理。”12349座席立即联系美兰区老龄办工作人员和老人家属前往现场。后续座席回访老人家属询问老人情况，家属非常感谢12349平台，并告知蔡阿婆已经无大碍，并安全到家。

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　　据海南省社区居家养老网络服务中心总经理黄敏介绍，自该中心成立后，便推出了一系列的助老帮老措施，如“走失定位手机”——“手机有主动定位功能，只要老人带着这部手机，即使不会使用，家人也可以对老人的位置进行定位。”

　　黄敏介绍，12349是一个政府公益性平台，设立的本意是“老人有事就可以拨打12349，这是专门给老人开通的服务热线，让包括本地的、外地的老人有一个家”。而除了寻找走失老人， 12349还设有“家政服务、配送，需要人送米、送油都可以，还有就是买药，如果他要看病的话我们可以给他挂号，几大医院都有。再一个就是比如为老人找护工”。同时，该平台平常也会接收一些企业的捐赠，平台把这个钱投入到比如说逢年过节对家庭比较困难的老人去上门慰问等此类的公益活动。而且用户使用该手机平台价格比较低廉“大概一个月15元”。

　　如何为老人走失设防：全社会都应来关注

　　虽然12349平台在短短的时间里已经为老人特别是为不少智力障碍的老人筑起一道防线，但相对于规模庞大的老人群体，“这不仅仅是一个平台就能解决的问题，他需要整个社会都来关注、关心老人群体。”李海说。

　　据黄敏介绍，“目前海南大概有110万老人，占全省人口的百分之十三以上，所以说现在老龄化也是比较严重的”，但是至今使用12349平台的只有两万多人。其原因是“因为很多人还不知道12349，我们的经费也有限，没有做一些界面的广告，只能通过政府的渠道做一些宣传”。因此，黄敏“希望更多的人来了解、关注12349平台，共同为老年人群体、特别是智障老人群体提供应有的帮助”。

　　除此之外，李海认为，全社会都要竖立起尊老爱老的习惯，“不管对自家的、还是不认识的老人，都应该给予帮助，如路上遇到迷路的老人帮助拨打一下110电话等。只要人人关心、关爱老人，相信有一天，老人不会那么轻易走失”

http://www.hinews.cn/news/system/2016/02/01/030111480.shtml