新疆公安厅公布“打拐”专项行动阶段性成果

    6月1日，新疆公安厅向社会公布全区打击拐骗拐卖、组织操纵新疆籍未成年人违法犯罪专项行动阶段性成果。
    自5月1日专项行动开展以来，我区公安机关协助内地省（市、区）公安机关共打掉团伙19个，抓获犯罪嫌疑人151人，解救被拐未成年人68人。

    公安厅刑侦总队四支队支队长塔依尔首先介绍了打拐工作的总体情况，上世纪九十年代，随着改革开放的深入和市场经济的发展，全国人、财、物大流动，新疆籍少数民族开始前往经济发达的内地省市区务工、学习和经商。同时部分新疆籍不法分子，以欺骗、暴力、胁迫等手段将少数民族未成年人带至内地，操纵他们从事盗窃、抢夺、抢劫、贩毒等违法犯罪活动，形成了拐骗拐卖、中途转运、组织操纵未成年人违法犯罪的犯罪团伙和组织。
   
    新疆自治区党委、政府和公安部历来高度重视内地新疆籍流浪未成年人的保护工作，多次召开会议研究部署打击和解救工作。2006年2月，新疆自治区党委要求全区各级党委政府把新疆籍流浪未成年人救助保护工作列入重要日程，公安、民政、司法等多部门密切协同，共同做好打击和救助工作。面对拐骗拐卖、组织操纵新疆籍未成年人违法犯罪突出的情况，新疆公安机关在做好全区维稳中心工作的同时，不断加大对此类犯罪的打击力度，在自治区、公安部的正确领导下，在兄弟省市的大力配合下，新疆公安机关按照“突出重点、因地制宜、专案侦查、及时解救、严打幕后”的工作原则，至2010年底，全区公安机关打掉一批拐骗、控制新疆籍未成年人犯罪团伙，抓获一批犯罪嫌疑人，解救一批新疆籍未成年人，打拐救助工作取得了一定成效。

    针对当前拐骗、操纵新疆籍未成年人违法犯罪活动依然存在且在部分省市较为突出的现状，自治区党委、政府和公安部高度重视，决定采取更有力的措施解决这一问题。

    2011年4月上旬，自治区、公安部共同商议将打击拐骗拐卖、组织操纵新疆籍未成年人违法犯罪，解救新疆籍未成年人纳入全国打拐工作专项行动之中。

    4月20日，自治区党委、政府派出8个工作组赴内地19个省市开展走访活动，工作组的主要目的是协调解决重大民生问题，提升树立新疆形象，其中向当地宣布接回新疆籍流浪儿童是一项重要任务。
4月26日，公安部召开专门会议安排部署全国打击拐骗操纵新疆籍未成年人违法犯罪专项行动，充分表明了公安部党委对新疆打拐工作的关心和支持。此次会议之后，各省、市、自治区相继开展了打击拐骗操纵新疆籍未成年人违法犯罪专项行动。

    5月初，根据公安部、自治区党委、政府安排部署，自治区公安厅召开专题会议，对全区打击拐骗拐卖、组织操纵新疆籍未成年人违法犯罪专项行动进行再动员再部署。同时，举办打拐工作培训班，对全区公安机关抽调参与内地协助打拐专项行动的近百名双语民警进行业务培训。5月11日至12日，第一批民警赴内地12个省（区）开展打击行动。各省、市、自治区对打拐工作非常重视，积极解救新疆籍未成年人。我们派出的民警克服各种困难，积极协助当地公安机关开展打拐行动，打掉了一批犯罪团伙，解救了一批新疆籍未成年人。

    记者从新疆公安厅获悉，这类犯罪既严重危害了新疆的稳定，也严重危害了内地的社会治安，损害了新疆人民的良好形象。同时，对未成年人的身心造成巨大损害，给受害人家庭留下了伤痕。对于这类犯罪，将下大力气坚决打击，就是要：突出重点，因地制宜，专案侦查，及时解救，严打幕后。

    专项行动的工作重点是：协助开展解救新疆籍未成年人，严厉打击拐卖未成年人的犯罪团伙和“蛇头”，并以此为契机，深入开展对黑恶势力犯罪和毒品犯罪等其他严重违法犯罪活动的打击。通过专项行动，解救一批新疆籍未成年人，摧毁一批犯罪团伙，惩处一批犯罪分子，进而有效遏制少数新疆籍人员在内地违法犯罪活动的势头，压缩和铲除“三股势力”在内地滋生蔓延的土壤，维护社会治安大局的稳定。同时，完善公安机关打拐工作长效机制，大力促进国家反拐行动计划的落实，进一步推动对拐卖犯罪的综合治理。

    具体做法是：首先在机构上进行保障，建立三级打拐机构；二是突出专项行动打击重点。在积极解救新疆籍未成年人的同时，重点打击拐骗新疆籍未成年人的犯罪团伙和首恶分子。三是做好被解救人员的信息搜集工作。建立信息库，将被解救的新疆籍未成年人姓名、原籍、DNA等个人基本资料录入系统。同时，对被拐儿童父母等五类人员的血样进行了采集。四是建立尽快长效机制。我们拟定的与内地公安机关协作办法已经报请公安部征求全国意见，修改完善后将形成全国打击新疆籍外流人员违法犯罪活动的长效机制。


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