莫小觑职业乞丐拒绝政府救助的危害

11月15日上午，位于沈阳市时尚地下楼梯处，一位女子抱着不到一岁的孩子正在乞讨，沈阳市救助管理站的工作人员上前劝说，但该女子拒绝救助，工作人员只好送来棉衣和棉帽。记者随同沈阳市救助管理站工作人员巡街发现，街头乞讨的流浪者无一人愿意去救助站，有的撒腿就跑，有的摆手称影响生意……（11月16日人民网）在笔者的印象中，乞丐拒绝政府救助并非沈阳特有的“景观”。在广州、长沙、深圳等大中城市人流量较多的交通道口或人行道上，除了年老体弱、身患残疾的传统乞丐以外，“母女乞丐”、“失学乞丐”等“假乞丐”也随处可见。这些职业乞丐与救助站的管理人员打游击，只愿意接受救援物品却不愿意去救助站，导致“救助”在很多时候变成了“救援”。
　　如此反常的一幕频现，缘于“乞丐”异化成了一部分人“城里磕头，家里盖楼”的致富营生。据报道，有的乞讨者一天就能赚一二百元，逢年过节更是他们赚钱的高峰期，远比在家务农赚的钱多。一些精明会“赚钱”的职业乞丐，甚至还在城里租着房子，悠哉乐哉。而一旦去了救助站，就得被送回原籍，赚钱的饭碗也就没了。
　　流浪乞讨是一个世界范围的社会现象，一个没有乞丐的城市和社会在现实中是不存在。在以人为本、构建和谐社会的今天，对那些在城市生活着的流浪乞讨人员实施救助，不仅应该，也很有必要。然而，城市中的“职业乞丐”过多的存在，不仅影响交通、环境卫生和社会治安，更有损诚信，对整个社会的同情心，也是一个不小的打击。
　　为遏止乞讨向“职业化”蔓延，各地政府在管理上表现出基本一致的观念和做法，采取了诸如“禁讨令”、“设置禁讨区”、“致市民公开信，呼吁不要直接施舍”等举措。这种直接把乞丐排除在社会共同体之外的做法，在招来部分城里人叫好的同时，也引来了一些社会学者、法律专家的“拍砖”。网络上对这个话题的讨论，也是众说纷纭，要求对“骗乞”、“强讨”行为进行有效管理的呼声甚高。
　　在破解职业乞丐拒绝政府救助这道难题上，如何对症下药，有所为而又有所不为，不仅考验着政府的管理能力，还有善治智慧。
　　当务之急，一是国家应尽快出台相关配套法规，使相关职能部门在甄别、管理、引导、告知、护送、救助、救济等方面有法可依、有章可循，不再各自为政；二是要做好治本文章，大力发展经济，扩大就业，完善社会保障体系，让他们在自己的家乡安居乐业；三是要打击“假冒伪劣”，对那些屡教不改、肆无忌惮把乞讨作为致富营生的“伪乞丐”，以及“骗乞”、“强讨”行为严惩
http://opinion.hexun.com/2011-11-17/135299526.html