哈市流浪儿童想回家 专家：建档案监督问题家庭

哈尔滨新闻网记者 李玥
昨天，记者从市救助站了解到，我市流浪儿童现状调查出炉。此次调查是由东北农业大学法学院副院长王平达带领调研组，对哈尔滨市的流浪未成年人状况展开调研，并针对流浪儿童救助提出了对策。

流浪儿童想回家

调查显示，30名访谈对象准确年龄无法统计。因为有些未成年人不知道自己确切的出生日期，或由于长期在外漂泊，这些流浪未成年人防御心理很重，不愿意把自己的真实年龄告诉别人。性别上男孩居多，占80%，女性占20%。
30名访谈对象中无父无母的占16.67%；这些未成年人文化程度普遍较低，学业上97.9%的流浪未成年人没有完成义务教育，一半以上没读完小学。
调研显示过半未成年人得到过社会爱心救助，不喜欢流浪街头的生活，更多的想回家。想继续流浪的仅占3.33%，想回家的占33.33%。

救助管理遭遇四难

身份确认难———调研人员发现，我市流浪未成年人进入救助站后，有些因自小被遗弃、拐卖、残疾等原因无法提供准确的情况；有的家住偏远地区，通讯手段落后，无法联系查实，使救助甄别工作难以开展。
返家安置难———流浪儿童需要其亲属或流出地民政部门接回原籍安置，但执行中却普遍存在家属不愿意接，流出地民政部门因种种原因而出现互相推诿、扯皮等情况。在被送回的流浪未成年人中，又常出现因家庭贫困、监护人不愿履行监护职责等原因，普遍存在再次流浪的情况。
救助管理难———面对不愿意接受救助的流浪未成年人，法律法规不允许强制救助。对流浪乞讨人员以自愿接受救助取代强制性的收容遣送，这意味这目前对流浪少年儿童的救助保护也采用这种“来去自由”的开放式管理。
专业人才缺乏———目前我市与岗位职责匹配的专业人才资源严重不足，目前仅仅能够保障流浪未成年人的基本生活，缺乏相应的专业教师、心理医生、医护人员等进行教育管理、心理辅导等工作。

解决安置问题最重要

记者昨天从市救助站了解到，去年救助站共救助流浪儿近300人次。市救助站副站长张岩峰说，救助流浪儿童要解决最主要的问题还是解决他们的安置问题，以及今后的监护，防止再次流浪。
东北农业大学法学院副院长王平达建议建立以社区（特别是农村社区）为主的问题家庭干预机制。建立问题家庭档案，采用跟踪调查、邻里走访、家庭访问等方式，及时对问题家庭监护人的监护行为进行监督，减少因家庭生而不养、养儿不教、教而不当而造成的儿童流浪。http://news.my399.com/system/20120412/000365734.html


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