救助流浪乞讨人员将由城管执法部门负责

西安市政府日前召开专题会议，研究完善引导、劝离、护送流浪乞讨人员机制问题。会议明确了民政、公安、卫生、城管执法部门的职责，以往由市民政局负责全市流浪乞讨人员救助工作，今后此项工作主要由城管执法部门进行。

    西安市成立流浪乞讨人员引导劝离护送工作小组，负责全市引导劝离护送流浪乞讨人员的组织协调工作。组长由市政府副秘书长张建政兼任；副组长分别由市城管执法局、市民政局、市卫生局、市公安局的一名副局长兼任；办公室设在市城管执法局。

    会议明确了4个相关部门的职责分工：市城管执法局组织本系统对全市沿街流浪乞讨人员实施有效引导、劝离和护送。市民政局对城管执法局护送至救助站的流浪乞讨人员全员接收、救助及护送返乡。市卫生局对流落城市街头的危重病人（含被遗弃的婴儿和残疾儿童中的危重患者、有明显特征的精神病人、需要住院治疗的传染病人），及时采取必要的救治措施。西安市第二医院、西安市按摩医院、西安市第五医院、西安市医学院第二附属医院、陕西省博爱医院、西安市第八医院、西安市结核病胸部肿瘤医院、西安市精神卫生中心是定点医院。对西安急救中心送往抢救治疗的危重病人，各定点医院都必须积极抢救、治疗，因拒绝收治或延误医疗造成死亡的，要依法追究医院和有关人员的责任。市公安局对流浪乞讨人员涉嫌违法犯罪进行调查，对醉酒人员睡卧街头采取必要的保护和醒酒措施。

    东西南北4条大街、钟鼓楼广场、新城广场、南门广场、小寨十字、解放路、火车站广场、大雁塔北广场及党政机关办公驻地和各旅游景点、宾馆酒店周边为整治流浪乞讨人员的重点区域，需要4部门加大力度，实施严格管控。

    城管执法部门对于发现的沿街流浪乞讨人员，应实施有效的劝离和引导，有责任告知其到救助站求助，并指明救助站所在位置。护送流浪乞讨人员的车辆应当避免使用带有“城管执法”标识的车辆，参与护送的执法人员必须着便服工作。要做好数码影像的采集，确认流浪者接受救助。城管执法人员在巡查时发现流浪乞讨人员需要急救的，要立即拨打120联系卫生部门，发现醉酒睡卧人员，要立即通过110与公安部门联系。（记者 崔晓刚）http://www.sn.xinhuanet.com/2009-01/24/content_15544526.htm