拐卖婴儿明码标价 谁给人贩壮的胆？

据中国之声《新闻晚高峰》报道，“男孩3万6，女孩2万4”，近日，这种触目惊心的明码标价广告出现在河南部分医院。根据市民爆料，记者在郑州市某大型医院的楼道里看到了这种卖婴广告，根据上面的联系方式，记者以想买孩子为名拨通了电话。一名中年女子听说有生意，极力保证孩子都刚刚满月，而且绝对健康，当然，价格也不低：男孩3万6，女孩2万4。(6月18日新华网)

　　拐卖婴儿的广告竟然明目张胆地做到了河南部分医院里，刚刚出生的幼小生命，竟被人贩如此猪狗般的交易。如果不是来自央广记者的报道，谁敢相信这是真的？人们不禁要问：谁给了人贩这么大的胆量？

　　儿童被拐卖是一个世界性的问题。拒不完全统计，我国每年大约有20万左右的儿童失踪，最终找回来的寥寥无几，只占0.1%。据联合国儿童基金会估计，世界上每年约有120万儿童被拐卖。这些被拐卖的儿童大多被安排从事家务劳动，有的受到性迫害，有的被强迫结婚或从事危险的劳动。对于人贩而言，这些对未成年人的交易，每年创造120亿美元的收入。

　　河南部分医院出现明码标价的拐卖婴儿广告，一个个刚刚来到世界的幼小生命，竟然被明码标价出售，甚至可以像买东西一样挑挑拣拣。在巨大的利益链条面前，这些被拐卖的婴儿还不如受国家保护的珍稀动物!

　　拐卖婴幼儿为何屡禁不绝？原因很复杂，有部分年轻人不负责任未婚生育，也有认识上的偏差，但主要原因还是对拐卖婴幼儿犯罪打击乏力。作为婴儿的收买方，尽管清楚收买被拐儿童是违法犯罪行为，但在司法实践中，作为婴幼儿的收买人，很少被追究刑事责任，即使被追究刑事责任，也是轻描淡写的行政处罚。这从客观上助长了人贩的嚣张气焰。

　　人贩贩卖婴儿丧尽天良的背后，暴露了一些地方政府相关部门的监管缺位。人贩把广告做到医院里，至少在医院方面是睁一只眼闭一只眼的；为了保证婴儿上户口，人贩还可以提供孤儿院开具的证明，这说明了某些地方的民政部门也是利益链条的一个环节；更有甚者，人贩还保证婴儿交易过程绝对安全，试想，如果没有公安部门做坚强的后盾，谁敢口出如此狂言？在贩卖婴儿这个交易链条上，不知道有多少人卷入其中，分了一杯羹。

　　公开贩卖婴儿，不仅天理难容，也践踏法律的尊严。我国相关法律明文规定，买卖婴儿是违法行为，遗替婴儿是违法行为，私自收养也是法律所禁止的。杜绝贩卖、拐卖婴儿现象，需要全社会的共同努力，更需要公安、民政、卫生等部门真正负起监管责任，对遗弃婴幼儿、公然贩卖和拐卖婴幼儿、私自收养婴幼儿的违法犯罪行为依法进行打击，触犯法律的要依法追究刑事责任。

http://opinion.hexun.com/2013-06-18/155247518.html

据中国之声《新闻纵横》报道，三万六，两万四，这是人贩子贩卖婴儿的价格。几万块钱就是一个孩子的价格，听起来是那么的惊悚和无情。这样触目惊心、明码标价广告竟然出现在河南部分医院里。

　　男孩3万6、女孩2万4 河南医院出现明码标价卖婴广告

　　这些广告所承诺的到底是不是真实？这些被贩卖的婴儿是通过什么渠道获得？记者拨通了医院广告上的电话，一名中年女子听说有生意，极力保证孩子都刚刚满月，而且绝对健康，当然价格也不低。

　　中年女子：男孩3万6，女孩2万4。你说一个地，方我们派人过去。小孩可以让你们见见，如果你们确定要，小孩可以在医院里检查，看一看有没有毛病。保证有多余的挑。

　　还有多余的可供挑拣，好像是在买卖商品一样，听着就那么冷冰冰的。接下来当记者表示询问孩子的来路时，这位妇女信誓旦旦地保证不是拐卖来的，交易绝对安全，因为她已经卖了40多个孩子了。

　　中年女子：这个你们放心，绝对安全。因为我们这儿的小孩大多都是私生子，工厂打工的多，打工妹有孩子没有能力抚养，就送人了，我们也就不再和她联系了。

　　记者又提出买来的孩子怎么上户口时，电话那边的女子表示，这简直就是小事一桩。

　　中年女子：这个需要你们双方到民政部门说抱养，就从你们那儿上户口就行了。这个好上，我们开一个孤儿院证明，你们拿着证明就能上户口了。孤儿院在上海，你们确定要，我们就把证明一块开过来。

　　买婴儿还附带正规孤儿院证明，可上正规户口，看似十分“保险”。然而非法交易竟然登堂入室，广告公开传播，着实令人担忧。

　　而就在记者调查过程中，有网友将此事披露上网。因此记者多次尝试约电话中的女子见面时，对方有所警觉，始终不肯答应，后来所幸不接电话。

　　非法收养婴儿真实存在 正规渠道收养难

　　记者在采访中发现，触目惊心的不仅是公开叫卖婴儿的广告，非法收养婴儿也真实存在。郑州市民周女士跟记者说，她家的亲戚中就有两个小孩是通过各种渠道私自收养的。

　　周女士：一个是去乡下买的，还有一个是火车上看见人贩子卖了，看着可怜救过来了。

　　记者：上户口不会有问题吗？

　　周女士：他们在村庄，就说自己又生了一个，都能上。他们抱回来不是立刻上户口，到小孩上小学，需要用户口的时候再找人，到那时候已经说不清了。

　　记者：为啥要买孩子？不怕被查到要负法律责任么？

　　周女士：一是想再要一个，还有一个是不能生育。警察为啥要查，没有人报失踪人口啊，那些人都是愿意要卖自己的孩子。

　　你卖我买，你情我愿，交易的双方看似各取所需，却踏过了法律的红线。按照我国法律，不仅买卖婴儿是违法行为，私自收养也是被明令禁止的。收养孩子并不是坏事，为何要买卖婴儿，担起违法的风险，为什么不通过正规渠道收养？记者随后来到郑州市儿童福利院，远远就看到十几个孩子在院子里玩耍。在福利院门口，记者表示要领养孩子，想进去看看，没想到直接被负责登记的阿姨拦下。

　　记者：我们想看能不能领养个小孩，先了解了解。

　　阿姨：我们这的孩子都没有健康的，脑瘫的孩子多，智障的孩子多。

　　记者：能不能让我们先去看看？

　　阿姨：没法看，你把收养条件告诉我们，有合适的会跟你们联系。没有意向不用过来，你能接受残疾的孩子么？

　　记者：小孩被遗弃也不都是有病的吧。

　　阿姨：现在计划生育这么严，要是小孩比较好都不会来福利院了。因为福利院是最后兜底的，有好的都直接截流，很多人发现了会自己收养啊，还有其他情况。现在福利院也有职能接受孤儿，但是基本没有。

　　记者随后又拨通焦作市儿童福利院和洛阳市儿童福利院，得到的也是相同的回答。在福利院领养不到健康的孩子，健康的孩子会通过另外一种途径进入家庭，这个隐形的市场，对于福利院的工作人员，似乎也不是什么秘密。

　　工作人员：你想从我们这里收养孩子是吧，我们这里没有健康的孩子。你去郑州福利院看过了？其实各个福利院情况都差不多，我们周围也有没孩子的亲戚朋友想收养，都没有理想的。想收养孩子的挺多的。一个孩子如果健康，被遗弃，送不到福利院。

　　婴儿收养监管困难 私下收养会催生拐卖偷窃儿童行为

　　一方面通过正规渠道收养健康婴儿几乎行不通，另一方面私自收养虽然名不正言不顺，但只要买卖双方达成默契，就是当下最“靠谱”的领养方式。在这样的背景下，监管变得十分困难。

　　工作人员：监管是多个部门的事。像这样民间收养有很多，这是个现实问题，不好监管。遗弃婴儿就是违法的，这是公安需要打击了，这个行为法律上早就有规定了。

　　工作人员告诉记者，我国规范收养的相关法律制定已久，但与现实情况脱节，如今个人和民间机构的私自收养行为处于法律的灰色地带。

　　郑州大学公共管理学院教授张明锁长期研究儿童福利问题，“私下收养”看似无害，而当市场供不应求时，拐卖、偷窃儿童的违法行为也会随之愈演愈烈，因此形成的隐形婴儿买卖市场可能导致一些无辜家庭受害。

　　张明锁认为，除了观念转变和法律法规的与时俱进外，基层公安部门有效的执法也十分重要。但就这起事件，记者也在几天前把线索反映给了医院所在的郑州市丰产路派出所，但昨天记者再次拨打派出所电话时，却得到了不知道情况和没法查询的答复。

　　记者：前两天我们反映的医院发现卖婴儿的广告，不知道处理结果怎么样了？

　　值班女警：我不知道你说的这个事儿，我不知道谁接的！

　　记者：您能不能帮我联系下那天是谁接的？

　　值班女警：我这不负责电话查询，而且我不知道你什么时候，以什么方式报的警。

　　记者：那你们不就在所里面吗？当时我们也是拨打这个电话反映的情况。

　　值班女警：我上着班、值着班呢，我怎么可能去给你查呢，是不是？这个电话只负责今天接的电话。

　　或许这位女警察的确不了解情况，但这也从另外一个角度反映出，这个线索似乎没有引起当地警方足够的重视。

　　不过，我们也应该看到公安部门在打拐方面的努力。从2007年成立打拐办，到开展专项行动，每年都会有数以百计的儿童回到父母身边。我们在这里也呼吁这个线索能够引起重视，可能线索背后还有几十个等待回家的孩子。（中广网郑州6月18日消息）

http://news.xinhuanet.com/local/2013-06/18/c_116184802.htm

“卖婴广告”是怎么贴到医院里的

　■ 社论

　　查清“卖婴广告”背后的违法链条是否存在、涉及哪些群体，才能保护那些被违法拐卖的孩子；当然，打击违规收养，和完善法规保护健康的民间收养并不矛盾。

　　男孩3万6，女孩2万4，这是“人贩子”贩卖婴儿的价格。而且，买婴儿还附带正规孤儿院证明；如果不满意，还有多余的婴儿可供挑拣，好像是在买卖商品一样。几万块钱就是一个孩子的价格，中国之声《新闻纵横》的这则报道，听起来让人震惊。可是，这样明码标价的“卖婴广告”，竟就公然出现在河南部分医院里。

　　有消息说，“卖婴广告”可能是一种诈骗手段。因此，“卖婴广告”背后，究竟是真实的交易还是纯粹的诈骗，暂时还无法判断。但无论如何，“卖婴广告”明目张胆地出现在医院里，已经足够触目惊心了。对于这样公开出现的“卖婴广告”，当地医院是根本不知情还是压根儿不管？还有，“人贩子”说能开到孤儿院的证明，这又是不是真的？

　　正如非法收养婴儿客观存在，公开叫卖婴儿的广告或许也不完全是空穴来风。令人不解的是，当地警方接到记者举报后竟然不予重视，以至于几天后接电话的民警不仅完全不知此事，还以“上着班、值着班”为由，查都懒得去查举报记录。“人贩子”声称“已经卖了40多个孩子”，这线索背后可能有几十个等待回家的孩子，当地警方都如此漠视，“卖婴广告”被公然公开贴到医院，或许也就可以“理解”了。

　　6月17日，国家七部委联合下发通知，要求各级相关部门切实加强对弃婴的规范管理，严禁任何机构和个人私自收留弃婴。这其实不是什么新规，早在2009年，民政部就出台了类似规定。但河南医院里的“卖婴广告”，说明再次强调规范弃婴收养确实必要。不规范的私下收养，容易给贩卖儿童等违法行为留下可乘之机。

　　这起“卖婴广告”事件，是值得调查的一个样本。记者采访中发现，河南一些福利院都声称，“在福利院领养不到健康的孩子，健康的孩子会通过另外一种途径进入家庭”。所谓的“另外一种途径”，到底是怎样的呢？令人疑惑的是，人贩子声称可以开正规的“孤儿院证明”。如果这种说法属实，福利院等机构扮演了怎样的角色？查清“卖婴广告”背后的违法链条是否存在、涉及哪些群体，才能保护那些被违法贩卖的孩子。

　　当然，打击违法贩卖、违规收养，和完善法规保护健康的民间收养并不矛盾。很多专家指出，家庭收养相比福利院收养，对孩子的健康成长更为有利。今年全国两会期间，也有人大代表建议，借鉴国外经验，降低民间收养的门槛，让一些条件很好的家庭更方便地收养孩子，可以减轻国家和社会的负担。而这，需要相关收养法规的修改。疏堵结合，种种非法收养才会消失；而“卖婴广告”也才能从根本上失去市场。

http://politics.people.com.cn/n/2013/0619/c70731-21886553.html