流浪汉问题谁来管？

　近日，恩平论坛网友“shego”发帖称，恩平近期出现了许多“傻佬”（流浪汉），而且还有在街上打人的现象。这个帖子一发出，引起了不少网友的共鸣。

　　江门日报记者 胡伟杰

　　现场调查

　　有流浪汉扰民　　

　　记者查看该帖子时发现，帖子所反映的问题早前就已经有网友提出。如6月16日，网友“恩州阿华”就曾在恩平论坛发布《朗底有个傻婆脱光衣服在街边》的帖子，并呼吁有关部门进行处理。记者随后就该问题进行了走访调查。

　　记者发现，目前在恩平城区的流浪汉最少有10人。他们大多衣冠不整，赤裸上身，神情恍惚，无法与人正常沟通，靠翻垃圾桶捡食为生，经常出现在锦城北、纺织路两个路段。不少市民反映，这些流浪汉的存在，不仅影响市容，而且他们行为怪异，不时有骚扰妇女、阻碍交通，甚至打人等扰民行为。

　　“睡在垃圾箱旁边的这个‘傻佬’，经常跑出来吓小孩子，曾经有人差点被他吓晕，而且不时还非礼过往妇女。就在上个月，一辆小车经过，他竟然跑出去伸手拦车，差点被撞死。”记者到恩城中南村委会大南新村走访时，一村民反映道。该村民告诉记者，对于这些流浪汉，附近的村民意见很大。“小孩、妇女经过这里（纺织路与大南新村村道交界处）都要找人陪同，不然不敢走。你沿着这条纺织路走走看，起码能看到四五个这样的流浪汉。这些人没法沟通，打又不行，骂又不听，真的是拿他们没有办法。”该村民无奈地说。他希望记者报道此事，让政府尽快妥善处理这个问题。　　

　　部门回应

　　责任主体不明确　　

　　记者随后就这一问题先后到恩平市民政局、公安局、城管局了解情况。记者发现，各职能部门均对如何处理流浪汉感到头痛，且对于流浪汉的管理目前存在责任主体不明确等问题。

　　恩平市民政局表示，根据省办公厅相关文件规定，对流落街头的危重病人、精神病人和传染病人，公安、城管部门发现后，应及时通知120，让救护车护送到指定医院收治；对有伤人毁物等肇事行为的精神病人，由公安、城管部门协助120护送到指定医院收治；未成年人由民政部门救助站救助；残疾人、老年人主动求助且符合救助范围的，公安、城管部门应帮助和护送他们到民政部门救助站。然而，记者了解到，目前恩平并没有设置专门的救助站。

　　恩平市城管局表示，按照《广东省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定》，是由民政部门负责流浪乞讨人员救助管理工作的。在城市管理过程中，城管执法人员发现和遇到需救助的流浪乞讨人员，有责任和义务告知其到救助站求助；对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员主动求助且符合救助范围的，城管执法人员帮助和护送其到救助站。

　　恩平市公安局则表示，对于没有危害公共秩序行为的流浪汉，公安部门是无权限制其人身自由的。因此，所谓的管理也无从谈起。

　　■网言网语

　　“超级判官”：前天有个“傻婆”还跑去我家里闹事，闹了一天，最后只好报警，得闲再发帖。

　　“晒骆驼”：阳江城管捉一车“傻佬”载过来恩平放，恩平又捉了载去新兴放，新兴捉了载去肇庆放……如此这般恶性循环。

　　“我想你”：强烈要求处理！

　　“一直打瞌睡”：这个问题是该好好处理一下了，影响市容不说，走在路上也没安全感。

　　“来不及”：这些流浪汉是从哪里来的？我身边的朋友都说不敢去有流浪汉出现的地方了。http://news.southcn.com/dishi/jiangmen/content/2013-07/16/content_73624802.htm