渭南：抚养弃婴十五年 至今仍是“黑户口”

渭南市临渭区阳郭镇庙底村的陈永涛最近遇上了头疼事。十五年前，他的父母抚养了一位弃婴，十多年来因为没有相关的常识，一直没给收养的孩子办理收养和户口，现在双亲相继去世，他肩负起抚养妹妹的义务，但因为妹妹没有弃婴身份证明，无法办理抚养手续，由此产生了诸多的尴尬事。　　陈永涛和陈永宁是一对兄妹，两人相差十四岁。妹妹陈永宁先天聋哑，平时只能靠手势交流，陈永涛很早就辍学外出打工，不太回家，两个人虽说是一家人，但几乎没有交流，看起来有些生份。实际上，兄妹两没有任何血缘关系，妹妹陈永宁是十五年前，也就是1998年，父母从渭南四号信箱抱回来的弃婴。
　　渭南市临渭区阳郭镇庙底村村民陈永涛：当时我父母是去渭南办事去了，在路边发现这个孩子，当时也就是半岁的样子，我们家人还在那附近贴寻人启示，在周围附近帮忙找了，看是不是谁家的孩子，但是一直没有结果，后来我父母就把孩子给抱回来了。
　　好心的老两口收养了这个弃婴，并给她取名陈永宁，聋哑女婴在陈家一待就是15年，与陈永涛的父母感情很深，2002年，陈永涛的父亲去世，陈永宁就与母亲相依为命。不幸的是，今年春节前，母亲也因病去逝了，家中只剩下兄妹俩。为了照顾妹妹，哥哥陈永涛也只能辞去工作，从外地赶回来。
　　渭南市临渭区阳郭镇庙底村村民陈永涛：我母亲一去逝，可能也是把他吓的了，她不在家待，老是一弄就往我姑她家跑。她也不太听我的，我们交流也有问题。
　　陈永涛说，这么多年妹妹一直没有办理户口，也没有抚养手续，现在家里只剩下他们两兄妹，因此两人的关系有些尴尬。
　　渭南市临渭区阳郭镇庙底村村民陈永涛：没有户口，她到现在也没有上学，没有正规的学习过哑语什么的。再一个，我现在也可以继续抚养她，但是到底是以什么关系和身份抚养，现在办不了抚养手续。所以比较麻烦。
　　为了给妹妹报户口和办理抚养证明，两个月来，陈永宁一直东奔西跑，但总是四处碰壁，事情进展的并不顺利。
　　渭南市临渭区阳郭镇庙底村村民陈永涛：报户口派出所说是要抚养证才能办，不能随便办，然后到民政上办抚养证，人家说不行，说你这娃超过十四岁了，现在办不成。
　　在渭南市临渭区阳郭镇户籍室，记者了解到，自去年富平贩婴案后，公安机关加强了户籍管理制度，按照相关规定收养弃婴孤儿申报落户，必须提供收养人的户口本，民政部门颁布的《收养证》，幼儿血型化验单，社区或者村委会的报户介绍信共四样手续。
　　渭南市临渭区阳郭镇派出所户籍警：在公安机关报户口中，我们有严格的规定，他如果是弃婴的话，必须手续里要有收养证，没有收养证无法证明你这孩子来源是哪儿。
　　记者咨询渭南市临渭区民政局工作人员了解到，按照《中华人民共和国收养法》第四条规定，只有不满十四周岁丧失父母的孤儿；查找不到生父母的弃婴和儿童以及生父母有特殊困难无力抚养的子女；才具备被收养的条件。而陈永宁的实际年龄已经超过了十四岁，已经不具备办理《收养证》的条件。
　　渭南市临渭区民政局社会福利和社会事务股科长孙金柱：按照收养法，办理收养证的条件是十四岁以下的孤儿和弃婴，不达到这个条件不能办，他这个人也来过几次了，开的证明，显示他这个娃的年龄已经十五了，已经超过办理抚养证的年龄了。
　　本着以人为本的原则，经过记者和各部门工作人员的协调，目前，渭南市临渭公安分局采取特事特办的办法，已将此事交由阳郭派出所进行实地调查办理，陈永宁有望在十五个工作日内解决户口问题。（陕西广播电视台《第一新闻》）
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