救助流浪儿童必须以儿童为本

很多流浪孩子，跟许多居民区里的流浪猫一样，在墙上的排风口里取暖、栖身。不久前，这几个住在洞里的孩子被当地媒体发现，他们的照片出现的报纸的版面上。随后，洞口处被加上了金属护栏，孩子们也不知去向。（5月14日《中国青年报》）　　媒体的曝光没有解决他们的栖身之所，反倒是让他们本有的“家”给封上了，对本来就没有父母关爱的孩子们来说，这无疑是雪上加霜。每次面对社会上的流浪儿童，舆论的声音基本上就是救助，并且是不同渠道，不同主体的救助，然而，救助上位了，流浪儿童的问题就能够从根本上得到解决吗？说到底，我们不得不反思现行对流浪儿童的救助机制。
　　当前我国对于流浪儿童的救助，并不像是对一般流浪乞讨人员的救助遵循自愿原则那样，而是普遍实施保护性政策。因为流浪儿童被视为缺乏民事责任行为能力的个体，所以就认为其不应当适应《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》倡导的“自愿救助”原则。2006年民政部等中央19个部门下发的《关于加强流浪未成年人工作的意见》就明确指出，公安机关对于执行职务时发现的流浪、乞讨未成年人，应当及时将他们送到流浪未成年人救助保护机构接收救助。所有被送进救治机构接收救助的流浪儿童，未经同意，不得擅自脱离救助机构。
　　不难发现，现行的流浪儿童救助政策，基本上是发现一个救一个，并且还是建立在强制救助的基础上，而在救助之后，流浪儿童要么被送返回家，实在找不到父母的就强行送进儿童福利院。然而，需要注意的是，对于救助的主体来讲，真正认同这种救助政策的，仅仅是极少数。因为对于大多数与父母、家庭的感情关系微弱甚至断绝的流浪儿童来说，家庭环境和亲情现状得不到根本改善，把他们强行送回家，对问题的解决是于事无补的，这也就造成了他们的抵触。
　　与此同时，旨在保护和教育流浪儿童的救助机构，在实际上成为了这些孩子眼中夺取他们自由的“监狱”，大多数流浪儿童都救助机构里面生活的单调和乏味，而护送他们回家的制度安排也近乎成了一种恶意的惩罚措施。所以，不从根本上给现行的流浪儿童救助政策一个定位，仅仅停留在表面救助层面，是难以从根源上解决这一问题的，而要改变这一状况，就需要在各个环节以儿童为中心，以儿童为本。
　　这里的以儿童为本，就要注重流浪儿童对自己生活的认知、理解和选择，比如不要认为流浪儿童是麻烦的制造者，也不要将其看做人格呈病态，因而需要治疗康复的患者，仅仅把这种流浪行为看作是对社会不利因素的反应。在流浪儿童救助的整个过程当中，要建立在自愿的基础上，倾听他们的声音，让救助工作能够得到他们的认同，最终让他们能够健康成长，并创造机会让他们再次融入社会。
　　对流浪儿童救助工作的开展，重要的找准定位，以儿童为本，强调对心灵的疏导，并在此基础上采取预防措施，而不是停留在表层的措施上，为了救助而救助，也只有如此，才能从根本上解决流浪儿童问题，让他们体会到整个社会的温暖和关爱，最终回到爱的怀抱。http://views.ce.cn/view/ent/201405/15/t20140515_2818586.shtml