社区民警助弃婴 14岁少女终于有了户口

民警姚六一将户口本送到赵女士手中

　　一纸户口对于正在上初二的小马云（化名）来说，意味着能否正常参加中考和上高中。昨日，南大街派出所社区民警姚六一将一本刚刚办好的户口本送到了小马云家中。困扰了她和母亲14年的户口问题终于得到解决。

　　家人心病

　　户口问题14年难解决

　　事情还要从14年前说起，2000年10月22日上午，赵女士和邻居去钟楼邮局寄挂号信时，在邮局门前捡到了一个弃婴——这就是小马云。赵女士结婚10年，一直没有孩子，于是她就将小马云抱回了家。

　　解开小马云的襁褓，里面只有一张写有“2000年10月8日出生”字样的纸条。就这样，小马云和赵女士夫妇生活在了一起。周围的邻居偶尔听到赵女士家里传来婴儿的哭闹声，心里明白但都没有说破。而赵女士也不想让外人知道女儿的身世，两口子也就没有报警。

　　时间很快就来到2013年，小马云开始上初中了，明年她就要面临中考，此时赵女士和丈夫也开始为孩子报户口头疼起来。找到辖区派出所，按照国家政策规定，由于民政部门没有给他们出具抚养证明，派出所也没有办法为小马云办理户口。

　　就这样，户口问题成了一家人的心病。就像小马云在作文中写道：“爸爸、妈妈嘴上不说，可是我知道他们为我操碎了心。父母为我的户口问题互相埋怨，家里弥漫着火药味，我不愿回到学校，也不愿回家，甚至想到了离家出走。”

　　民警帮忙

　　“不能剥夺孩子拥有户口的权利”

　　2013年夏天，赵女士夫妇找到属地南大街派出所钟楼社区民警姚六一。热心肠的姚六一了解情况后也犯了难，根据户籍制度规定，给收养的孩子报户口，需要出具民政部门的抚养证明，而民政部门要出具抚养证，需要公安机关开具的证明或儿童福利院的证明。“但孩子是无辜的，他们已经形成了事实上的抚养关系，家长的失误不能剥夺孩子拥有户口的权利。”姚六一决定试试看。

　　按照法律程序，姚六一所面临的核心问题就是证明小马云不属于被拐卖或失踪儿童。然而对于一桩发生在14年前的事情，调查难度可想而知。

　　姚六一先找到当年的4个见证人，为他们制作了笔录，确认小马云母女没有亲属关系。同时他还走访了小马云家周围的邻居，取得了7名群众的证明材料。为了证明小马云是抱养的，姚六一与赵女士、小马云一起到西安市公安司法鉴定中心，通过DNA检测，证明她们没有血缘关系。随后又联系并经碑林区公安司法鉴定中心进行比对，证实小马云不属于被拐卖、失踪儿童。

　　女孩开心

　　“我可以参加中考了”

　　经过紧张调查取证，姚六一很快将小马云户口申请的各种证明材料全部准备妥当。而作为最了解情况的人，姚六一还亲自拿着全部材料到分局相关领导处汇报情况，希望鉴于特殊情况和孩子马上要中考的实际情况，希望此项工作能够作为“特事特办”。

　　在碑林公安户政大队和市公安局户政处的协调下，很快，小马云的户口便作为“特事特办”报市局审批。在此期间，姚六一还不忘每隔一段时间去赵女士家里，安慰并鼓励小马云好好学习。

　　5月初，小马云的申请终于批下来了，户口也以加急的方式进入制作程序。5月15日上午，姚六一电话通知了赵女士，兴奋的赵女士立即给正在上课的女儿发去了短信。“女儿高兴得整晚都在笑。”赵女士说，第二天女儿还专门就此事写了一篇作文，作文的题目就叫《我可以参加中考了》。

　　民警提醒

　　悄悄抱养孩子 户口很难申报

　　“发生在小马云身上的事是不幸的，但今天她是幸运的。”昨日上午，公安碑林分局户政大队相关负责人表示，根据我国1992年颁布的《收养法》，想要收养孩子的收养者，须先在民政部门开具收养证明，之后到公安局提取并验证收养和被收养者的DNA，确认无血缘关系后才能到公安部门为孩子办理户口。如果无法在民政部门办理收养证明，那么公安机关也无法为孩子办理户口，收养人只能将孩子送往当地的儿童福利院。

　　“但现实生活中，很多抱养者害怕被人知道，选择了悄悄抱养，等孩子长大了才发现户口很难申报。”南大街派出所副所长董致远说，不是简单的抱养就能为孩子报上户口。提醒抱养者，遇到这种情况应在第一时间报警，然后通过合法程序领养弃婴。

http://news.cnwest.com/content/2014-05/20/content_11155990.htm

有了户口能参加中考孩子高兴得一夜没睡(图)

　　昨日，西安市钟楼小区，妈妈开心地拿着孩子的户口说，女儿这下能参加中考了 本报记者 袁琛 摄

　　14年前，赵秀美在钟楼邮局门口捡到的弃婴，如今长成大姑娘了。由于当初未报警，孩子上户口的事，一直是压在她心头的“大麻烦”。昨日，社区民警姚六一将崭新的户口本拿给她时，连她都记不清，这么多年来，为给孩子上户口究竟跑了多少路。

　　翻开户口本，养母激动得说不出话

　　昨日上午11时许，西安公安碑林分局南大街派出所民警姚六一，拿着崭新的户口本敲开了钟楼小区居民赵秀美的房门。翻开户口本，看着养女马倚云的名字，她激动得说不出话。

　　2000年10月22日，赵秀美和丈夫在钟楼邮局门口捡拾了一个弃婴，这个弃婴就是马倚云。为了照顾马倚云，她放弃生孩子，和丈夫马连群省吃俭用、悉心教导。由于当时没有第一时间报警，证明材料不足，孩子的户口一直报不上。孩子已上中学，没户口不能参加中考，这可急坏了夫妇俩。2013年8月1日，本报A21版对此事作了报道。

　　户口本送到家时，马倚云正好放学，她说几天前，知道户口办下来的消息时，高兴得一夜没睡，她拿出写的作文给大家念：“因为户口我不能考高中，对自己的人生非常失望……甚至想过离家出走……现在终于有了户口，我很高兴……以后要像姚叔叔那样做个对社会有用的人……”作文里提到的姚叔叔，就是钟楼社区民警姚六一。

　　去年夏天，赵秀美找到姚六一，他了解了情况后，觉得有些棘手：按规定，给收养的孩子上户口，需出具民政部门的抚养证明，而出具抚养证的前提是公安机关的证明或儿童福利院的证明，可赵秀美当初未报警，公安机关自然无法出具证明。

　　社区民警顺利找到了4个见证人

　　“孩子是无辜的。”姚六一当即表示试试看。要还原当年捡拾弃婴的现场几乎不可能，好在赵秀美一家一直未搬迁，姚六一顺利找到了4个见证人，证明了马倚云确为赵秀美捡拾并收养，并排除了这4个见证人和赵秀美夫妇的亲属关系。同时，取得了7名居民的证明材料，为证明马倚云不是拐卖儿童，他还带着孩子在公安部门做了DNA检测和比对。

　　公安碑林分局户政大队按“特事特办”上报市局审批，最后成功为孩子办上了户口。

　　社区记者 王磊

http://news.sina.com.cn/c/p/2014-05-20/004830170435.shtml

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