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[调查探讨] 让互联网带走失者回家

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战士 发表于 2016-7-17 08:54 | 显示全部楼层 |阅读模式
庞大的用户群体、超强的用户黏性,极大地提高了帮助走失者成功寻亲的可能性
  ? 从实践来看,报警才是处理走失寻亲最权威最及时的方式
  一位无法与人正常交流的老人,身上也没有任何能表明身份的标识,该怎样帮她找到家人?又需要多久才能把她送回焦虑的家人身边?
  “弹窗推送信息,最快6分钟!”今日头条高级副总裁赵添自豪地说。今年5月19日,北京通州区救助站借助今日头条为一位70岁的脑血栓患者寻找亲人,从推送信息到联系上老人家属只花了6分钟,成为头条寻人迄今为止最快的成功案例。
  “这就是互联网+救助站的力量。”民政部社会事务司司长王金华感叹。
  成功率近40%
  最近,今日头条的用户时不时会在本地频道看到头条寻人的信息,大都是在用户附近走失的老人。这是今日头条今年2月刚刚上线的纯公益项目“头条寻人”。
  “为什么是老人,不是孩子呢?走失儿童不是最常见吗?”
  面对《经济日报》记者的问题,头条寻人项目负责人徐一龙却说,这是一个由爱心引发的“误会”。启动之初,头条寻人也曾把关注点放在走失儿童身上,还曾经跟“宝贝回家”项目合作过。但运作一段时间后,他们发现在城市里儿童走失的案例很少。农村地区虽然也存在部分儿童走失的情况,但跟踪后发现大多其实是溺亡或被拐骗,并不是真正的走失。
  在后期的调研中,头条寻人项目组发现老年人和失能、失智人群才是现实生活中最容易走失的,也是救助站实际接收数量最多的人群。尤其是随着我国老龄化人口的比例持续上升,阿尔兹海默症患者愈发增多,这些失智老人极容易走失。
  徐一龙估计,全国每天走失的老人在300名左右。而且老人普遍腿脚不好,行动较慢,离走失地距离不会太远,很适合今日头条基于地理位置的寻人推送。所以,他也把今日头条的寻人项目称作老年版的“宝贝回家”。
  为了搜集信息,今日头条原本开通了4种寻亲通道:电话、邮箱、微信和微博。在实施过程中,徐一龙发现部分走失人员会由公安机关或热心群众护送至救助管理机构,所以他们也尝试与北京、安徽、河南等地的救助管理机构进行合作,形成了一套较为顺畅的寻亲对接流程。
  7月初,民政部跟今日头条签订了合作协议,以后全国2041个救助管理机构在为救助人员提供寻亲服务时,只要在录入信息时选择“推送到今日头条”,就能够将信息一键推送到今日头条,再由他们向用户精准推送。推送方式主要有两种:一是以发现走失人员的地点为轴心画地图,向用户弹窗推送寻亲信息;二是以走失人员的疑似家乡地点为轴心画地图弹窗推送。“从接收到求助信息,到完成检验核查,再到推送,通常只需25分钟。”徐一龙基本满意这个速度。
  目前,今日头条用户数量已达5亿人,活跃用户超过1.25亿人,每个用户平均每日使用今日头条的时长超过62分钟。庞大的用户群体、超强的用户黏性,极大地提高了帮助走失者成功寻亲的可能性。
  上线不到半年,头条寻人先后在全国各地成功帮助62位走失者找到家人,其中有19名走失者是在与民政救助管理机构的合作中找到的。“救助管理机构提供的寻亲信息一共弹窗49条,找到19人,意味着每弹窗不到3条就能找到1人,成功率高达38.7%。”赵添表示,这充分说明救助管理机构与“互联网+”的合作协调机制取得初步成效。
  人海寻亲
  姓名:2016216。
  性别:女
  年龄:目测50岁
  发现日期:2016-6-29
  发现地点:南宁市安吉大道春城家居马路对面
  联系方式:0771-5615277
  救助单位:广西壮族自治区南宁救助站
  在全国救助寻亲网上,这位皮肤黝黑、身穿橙色T恤的女子只有一张似乎躺在地上的照片和这些简单信息。在这个民政部搭建的公益性救助寻亲网上,还有许多这样的“无名氏”在默默等待着家人。
  2003年以后,我国开始实行临时救助管理制度。截至2015年,全国共救助生活无着人员约2588万人次,跨省份接送各类受助人员约113万人次。
  在日常的救助工作中,各地救助管理机构每年都会救助大量疑似走失、被拐的老年人、妇女、未成年人和疑似精神障碍、智力障碍人员。这些受助人员大多无法提供准确的个人信息和家庭信息。救助管理机构在为他们提供基本食宿等临时救助服务的同时,还要帮他们寻找亲人。
  通常,经初步问询未能确认身份的救助人员,各地救助管理机构会在24小时内通过广播、电视、报纸、网络等适当形式发布寻亲公告。今年1月1日,民政部上线了全国救助寻亲网,走失人员家属可以通过网站快速检索到全国各地发布的受助人员寻亲信息。
  同时,民政部门还与公安部合作,明确公安机关要及时受理救助管理机构报告的疑似走失、被遗弃、被拐卖的受助人员报案信息。对无法查明身份的受助人员,公安机关要免费采集受助人员DNA血样,录入全国打拐DNA信息库,并将比对结果反馈至救助管理机构。
  今年以来,民政部还与社会公益组织、新闻媒体、互联网公司开展了多种新型合作。他们与中央电视台“等着我”栏目合作宣传寻亲典型案例,还与腾讯等互联网公司开展互助救助寻亲模式。与今日头条的合作则是最新尝试。
  依靠多元化的救助寻亲渠道,今年1至6月,全国救助寻亲网已发布寻求公告2万多条,报请公安机关采集DNA血样5789人次,帮助1570名受助人员成功寻亲,并及时返回家庭。
  甄别有难度
  目前在我国,处理走失人员的工作程序一般是先报警,因为警方有一个比较完整的询问和查验机制,可以识别走失人员的基本信息。如果实在找不到,警察会第一时间将他们送到救助站。而民政部门又通过自己的渠道,如全国寻亲救助网和今日头条等帮助寻亲。
  这种一级一级的程序相对比较完善,且有章可循,有法律保障。特别是依靠技术的力量,寻人寻亲成功概率大幅提高。赵添表示,如果寻亲寻人一直不成功,信息就会一直挂在头条栏里。
  近期,今日头条就将上线寻人频道,在客户端里增加“报失”键,方便社会公众提供线索。但赵添也强调,公众提供的信息准确率较低,甄别比较困难。徐一龙坦承,特别是小孩和成年人走失情况会比较复杂,所以他们要求公众在提供这两类线索时必须要有报警信息。而且今日头条还会跟当地公安机关核实,确认的确有报警信息之后才会启动推送流程。
  因为与公安机关和民政部门合作,头条寻人信息的真实性基本可以得到保证,而且来自政府部门的信息大都会有照片、名字或联系方式等信息,也便于公众识别。上线至今,他们推送的1000多例老人走失信息中没有一例是假的。
  “不过,从实践来看,报警才是处理走失寻亲最权威最及时的方式。”王金华表示,“应该通过法定途径、法定机构和官方认可的途径来寻人寻亲。”
http://finance.china.com.cn/roll/20160717/3814847.shtml
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