第一届中央国家机关青年五四奖章标兵 全国维护妇女儿童权益先进个人
陈士渠同志事迹
陈士渠,男,中共党员,一级警督,法学博士,公安部打击拐卖妇女儿童犯罪办公室主任。1973年出生于沂蒙山区一个农民家庭,父母极富正义感的言传身教,令陈士渠从小急公好义、爱憎分明。如果说,他在1998年拿下诉讼法硕士学位是对社会公平、正义的追求,那么十年后以一名公安部刑事警察的身份戴上证据学博士帽,就是他对“依法治国”国策的自觉行为。在2009年举世瞩目的全国“打拐”专项行动中,陈士渠上对中央负责,下为“宝贝”揪心,超常发挥了职能作用,令我国反拐打拐工作面貌焕然一新,广受好评。联合国高官评价他所主导的“湄公河次区域反拐进程”是全世界“区域合作反拐的典范”! 出生入死寻常事 民心是本国为家
1998年,陈士渠如愿以偿穿上警服,在经过基层派出所、刑警队一年风霜雪雨的洗礼之后,被分配到公安部刑侦局工作。之后,郑州特大银行抢劫案、渝湘鄂系列抢劫杀人案等重特大刑事案件接踵而来,扎实的学识和良好的心理素质,使他迅速成长为业务骨干。在2001年3月16日河北石家庄靳如超制造的特大系列爆炸案发生后,他在第一时间赶赴血肉横飞、断瓦遍地的现场,与刑侦专家一起开展工作。由于他对一条重要线索作出的冷静而准确的判断,避免了侦查方向被犯罪分子误导,从而最大限度地提前了为108个冤魂伸张正义的时间。为此,他荣立了从警生涯的第一个三等功。在血与火的考验中,陈士渠两次荣立集体二等功,走上了领导岗位。2008年他结束了为期四年的部领导秘书工作,带着从部领导身上学到的运筹帷幄、统领全局、调查研究、实事求是的思想作风,临危受命,承担起公安部打拐办主任的重任。他扑下身子到基层调研,倾听群众呼声。这年他跋山涉水深入一线时间达6个月,很快就掌握了新时期拐卖妇女儿童犯罪的特点:一是犯罪手段升级,暴力性明显增强;二是拐卖儿童案件猛增,民众反映强烈,由此引发的群体性事件亦呈上升趋势;三是犯罪危害加大,被拐婴儿在贩运途中惨死、被拐幼儿被强迫扒窃或乞讨、被拐少女遭到强奸后被逼卖淫,严重挑战人类文明的底线。胡锦涛、温家宝等中央领导“对拐卖婴儿的犯罪团伙要依法从严惩处”、“对打击拐卖儿童犯罪活动进行综合部署”的重要批示如战鼓在耳,陈士渠深刻地意识到势态已经到了决一死战的关头! 霹雳机制破大案 菩萨心肠护小花
2009年4月精心组织的全国“打拐”专项行动打响了!中央领导的决策、公安部的部署与民心民意形成“完美风暴”,而此时,陈士渠手下只有两个“兵”,但仍然发挥出超强的霹雳气势,指挥、协调、督导着全国公安机关的统一行动。截止到2010年4月,破获拐卖案件1.1万余起,抓获犯罪嫌疑人1.3万余名,解救被拐儿童4.5千余人、被拐妇女8.5千余人。其中,2千余名儿童重新回到亲生父母温暖怀抱,解救的被拐妇女全部妥善安置。由于得到主流媒体的关注和充分报道,一时间,“宝贝回家”成了中国的流行热词。此间,陈士渠发挥了不可替代的重要作用。厚重的法律积淀,让这位发表过《检察官出庭公诉实务》、《打击拐卖妇女儿童犯罪的形势和对策》等220万字专著和论文的法律博士首先抓住了“牛绳”:他制定了调整案件立案管辖的规定,令儿童和少女失踪必须立案没商量!他强力推行的高科技DNA采血比对机制,令446名被拐孩子通过全国打拐DNA数据库找到亲生父母;他首倡并建立起国务院反拐部际联席会议,把国务院的31个部委“捆绑”在一条战船上!他关于派出所参加打拐行动的建议被采纳,使得原本16万刑警的打拐力量由于70万治安民警的加入而陡增!他经常深入打击、解救第一线,指挥、督导侦破了山西朔州特大贩卖婴儿案、广西蓝树山拐卖儿童案等重特大拐卖案件;他身体力行地加强打拐国际合作,将对儿童有性侵害前科者“御敌于国门之外”;更值得圈点的是,经他参与起草并倾力协调出台的依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的司法解释,一举击碎了打拐实践中长期存在的执法“瓶颈”,为寻家的“宝贝”点燃了法律之灯!他不愧是里程碑式的、国务院颁布实施的《中国反对拐卖妇女儿童行动计划(2008-2012年)》的起草者和出色的执行者。
专群结合挽狂澜 创新执法智谋多
在打拐工作中,陈士渠创造性地执行公安部领导的指示,不但在互联网上设立了打拐办专栏、向打拐志愿者和被拐儿童家长公布了自己的手机号,还开辟了打拐博客和QQ群,把舆情压力变为动力,把批评指责变为合作。某个寻亲网站的两万多名打拐志愿者成了打拐办散布在大江南北、长城内外的“编外耳目”。所有提供的线索均被陈士渠转化为公安机关的高效行动。该网站发帖高度评价道:“公安部的打拐行动遏制了拐卖儿童的高发势头!你们的作风让我们敬佩、感动。”陈士渠在全国“打拐”专项行动一年来,共接受中央电视台、新华社、人民日报、法制日报等主流媒体采访150余次,还多次在人民网、搜狐网宣传打拐法律和成果,讲解防拐反拐知识,使亿万群众受益。他用富于时代特点的工作方式,为“专门工作与群众路线相结合”的公安工作方针谱写了新篇章。 金色盾牌,热血铸就。陈士渠为了民众的“宝贝回家”,不顾年幼的儿子独自放学回家,更把自己的健康置之度外。一次,在连续加班加点工作24天后累得吐血。他的工作得到了中央领导和人民群众的高度评价。2010年3月,他被全国妇联授予 “全国维护妇女儿童权益先进个人”荣誉称号,他领导的打拐办也同时被评为先进集体。2010年4月,他再次荣立公安部个人二等功。
中央国家机关青年五四奖章标兵:两年一评,名额10名。
为集中展示中央国家机关青年的精神品格和价值追求,激励广大团员青年立足本职,锐意进取,中央国家机关工委组织部、中央国家机关团工委、中央国家机关青联联合开展第一届“中央国家机关青年五四奖章”评选表彰。 |