拐卖婴幼儿，为何仍然如此猖獗？

近些年来，拐卖婴幼儿，呈现出新的特点。一是规模不断扩大，犯罪分子在几个省，甚至是十几个省联省合伙作案；二是跨国犯罪，犯罪团伙与国外人贩子相勾结拐卖婴幼儿；三是犯罪团伙作案手段更加专业和隐蔽。

日前，公安部发布消息称，7月15日和7月20日，破获两起特大贩婴案，分别是“2·21特大贩卖婴儿案”和“6·8特大跨国拐卖儿童案”。目前已解救被拐儿童89名，抓获犯罪嫌疑人369名，切断了这一从越南向我国境内拐卖儿童的通道，摧毁了该犯罪团伙在我国境内的犯罪网络。

人们不禁要问，近些年来，公安武警部门不断加大打击拐卖婴幼儿犯罪活动，为何拐卖活动仍然如此猖獗？

高额利润是其诱因。案件中被拐卖婴幼儿的出生地经济落后贫困，而拐入地社会经济相对发达富裕，拐卖一个儿童或婴幼儿可获得上千元的收入，特别是拐卖男婴所获得的利润更高。

拐卖婴幼儿易得手。据被拐儿童的一个家长描述，孩子丢失就发生在一刹那，转眼就不见了，甚至有的人贩子趁家长一转身的时间，直接把小孩给抢走了。公安警力缺乏。以深圳为例，据分析，由于深圳本地人口占城市总人口的1/5，警力配备是按照本地人口数量的，因此造成警力严重缺乏，导致深圳拐卖婴幼儿案件频发。那些丢失了孩子的绝望的家长们只好求助于网络寻找，自发联合起来建立了一些专门寻找失踪儿童的网站。父母监护不力和经费不足等等也是其中的重要原因。再加上近些年来拐卖婴幼儿犯罪呈现出跨国犯罪的新特点，进一步加大了打击此类犯罪活动的难度。

“6·8”专案源起于2010年广西东兴市公安机关在工作中发现有越南犯罪嫌疑人贩婴，他们跟踪侦查后发现，这个贩婴团伙的主要犯罪嫌疑人是越南籍，也有部分中国人参与。越南籍的贩婴者手段比较专业。比如偷渡北仑河时，他们不打电话，而是利用手电的灯光打信号，确认安全后，再过境。这个团伙在越南境内收集婴儿后均被灌服安眠药从越南偷运入境，然后乘坐摩托车，从田间绕过边检站。有时送婴儿时，他们不下船，不登陆中国的领土，直接就回去。他们很熟悉我方公安边防检查站的地理位置，越南籍的贩婴者会选择走边境山村小路，绕开边检站。

因为是跨国犯罪，罪团伙作案手段更加专业和隐蔽，许多侦查措施很难在两国同时实施，这就需要和越南警方合作，比如需要越南警方提供越南丢失儿童的记录，找孩子的父母，并化验DNA样本等。只有中越两国警方联手，共同开展边境打拐联合行动，今后才能更有效打击跨国拐卖妇女儿童犯罪。

除此之外，还有一个人们常常忽视了的原因。众所周知，拐卖婴幼儿犯罪活动由买方市场和卖方市场构成。这些年来，公安部门虽然做出了不懈努力，警方打拐的力度一年比一年大，先后破获了不少大案要案，尽管铲除了不少犯罪团伙，一度沉重打击了他们的嚣张气焰，但是，细究一下就会发现，受到打击的基本上是拐卖婴幼儿的人贩子这一方，买方市场依然如故，基本上毫毛未损。

公安部门打击拐卖婴幼儿犯罪活动就好比是一把钳子，它是由上下两腭构成的，如今，要制止这一违法犯罪活动，发生运动的只有上颚，下颚却没有动作，“风雨不动安如山”，尽管打击拐卖婴幼儿犯罪行动，一浪高过一浪，下颚“任尔东西南北风”，丝毫未受影响，买方市场依然如故，应该说，买方的存在是打拐屡打不绝的主要原因之一。拐卖婴幼儿犯罪之所以屡禁不止，就是因为有着巨大的买方市场。虽然《刑法》规定对于“收买被拐卖的妇女、儿童的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制”，但依据“对被卖儿童没有虐待行为，不阻挠解救的，可以不追究刑事责任”。现实中对收买婴儿行为的处罚相当轻，只要不虐待儿童，不阻碍警方执法，不需承担刑事责任，因此形成了巨大买方市场。

正是这种过轻的处罚，导致婴幼儿买方市场长期存在，导致拐卖婴幼儿犯罪“打而不死”。更为奇怪的是，被拐婴儿被解救出来后，如果因为找不到亲生父母，就再次送回买主家。虽然名义上是寄养，但如无意外，被拐婴儿可能长期在买主家生活，直到长大。人们不禁要问：被拐婴儿寄养在买主家，这个现象是否“犹抱薪救火，薪不尽，火不灭。”这样做，无形之中助长了拐卖婴幼儿犯罪活动的气焰。不追究其刑事责任不等于没犯罪，这种情形很可能会给国人造成“收买孩子不会受处罚”的错觉，这种侥幸心理有可能会进一步“鼓励这种行为的发生”。

而且，把婴儿寄养于买主家可能导致法律关系上的混乱。被拐婴儿长期寄养在买主家，被拐婴儿与买主之间处于一种极为尴尬的关系。他们虽然长期生活在一起，并且有抚养与被抚养的事实，但在法律上他们之间的关系并不被承认，并且我国法律也不可能承认这种基于买卖婴儿基础上的收养。那么，他们之间到底是一种什么样的关系？在法律层面，他们之间的关系颇为尴尬，而且这种尴尬的状况将给孩子的户口、上学等造成极大的障碍，不利于被拐婴幼儿的正常成长。

从某种程度上来说，这是职能部门不作为的表现。将无人认领的被拐婴儿送回买主家，对警方来说的确省了很多麻烦，可对孩子的亲生父母，却是一道难以愈合的伤口。将心比心，谁人没有婴幼儿期，谁人不是从小一路走来的？谁人不做父母？失去孩子的痛苦煎熬，恐怕只有丢失了孩子才能真正体味个中滋味。

为进一步打击“买方市场”，使买主“人财两空”，这次打拐行动，公安部没有沿袭以往把被解救的被拐婴儿寄养于买主家中的方式，而是在找到亲生父母前，婴幼儿一律由民政部门统一安置，不得留在“买主”家。我们不禁为之拍手叫好。

我国贫困山区、农村落后地区法律意识淡薄以及我国传统的“养儿防老”、“儿女双全”、“子承家业”等思想的存在，使得我国存在一定的买卖儿童的恶习。由于受封建传统观念影响，一些人置道德和法律于不顾，高价收买儿童以延续香火，这为人贩子拐卖儿童提供了市场。南方被拐儿童主要流向潮汕地区，受到重男轻女的思想影响的家庭购买了男孩，这个家庭突然多了孩子被认为很正常，村民也会相互保守秘密，给警方侦查带来困难。这其中一个原因：买儿童的犯罪成本不高，也助长了在这些地区此类犯罪的蔓延。

http://guancha.gmw.cn/2011-07/29/content_2365962.htm