总理批示成为破案“首要原因”让人寒心

2007年12月23日，国务院总理温家宝作出重要批示，要求河南省主要领导过问男童失踪案。1月3日上午，河南淅川和西峡9名被拐骗的失踪儿童重新回到了父母身边。面对记者的提问，省公安厅副厅长李建中说，“总理以及省主要领导的批示，是促成案件迅速侦破的首要原因”。（1月4日《河南商报》）

　　孩子得救，家人感谢政府和公安部门，社会各界皆大欢喜。可是，李副厅长的一句“总理及主要领导的批示是破案的首要原因”，让人心里很不是滋味。

　　按理说，案情就是命令。9名孩子被拐骗，说明当地邪恶势力猖獗。现在，警方重拳出击，投入精兵强将，警察牺牲休息时间，争取在最短时间破案，给犯罪分子以严厉打击，这都是警察应尽的职责，谁让咱是警察呢，警察的嘴边不是常挂着一句话，叫“人民警察为人民”吗。新任公安部部长孟建柱就明确提出：破案是硬道理。群众看公安，也首先看破案，有案必接，命案必破，也成为评定一地公安部门刑侦工作水平高低的一个重要标准。

　　由于儿童失踪案情重大，关乎民心稳定、社会和谐，引起上级领导关注，也属正常。温总理的批示，应当成为当地警方破案的压力和动力，也是案件得以迅速侦破的一个重要原因。换句话说，即便没有温总理的批示，当地警方也应当全力侦破此类案件，给民众一个交待，保社会一方平安。

　　李副厅长却把总理批示当作破案的首要原因，他说的也许是一句实话，这句实话暴露了公安部门奉行的潜规则，依着这句实话，人们有理由猜想，在平时侦破案件中，领导关注才是首要原因，至于案件本身、群众反应、社会影响倒在其次。

　　山西黑砖窑事件、七台河矿难责任追究甚至甘肃民勤洋葱运输事件等等，都是“惊动中央”，有了领导批示，地方才雷厉风行，这些本来就属于基层职责范围以内，稍作努力就可解决的事情，有关部门却拖延推诿，压着不办。这足以让人感觉地方有关部门根本不是依法行政，执政为民，对人民负责，而是看领导脸色行事，漠视群众利益，只对上级负责。

　　当代研究政治发展问题的著名学者派伊认为，发展中国家在政治上通常都面临着“贯彻危机”，即由于其政治体制不健全，国家的政策、法令难以得到贯彻。现在我们在某种程度上似乎正在陷入派伊所说的“贯彻危机”之中。期望今后基层按照职责开展，少些领导批示，也别把领导批示作为做好工作的“首要原因”。