[转帖]给乞丐发执照没什么不可以

      据4月15日《都市女报》报道：记者调查发现，济南街头部分乞丐日收入最高百余元，为纯洁乞丐队伍，有市民建议给乞丐发执照。

    提起当代的乞丐，人们立即就会想到“好吃赖做”、“好恶逸劳”等贬义词。确实如此，现在一些人尤其是中年人甚至是青年人不缺胳膊不缺腿，却置自身尊严于不顾，将自己“乔装打扮”成“残疾人”或“病人”等令人怜悯的弱势群体，利用人们的同情心来骗取钱财。“丐帮”也正因为有这样“滥竽充数”的“南郭先生”，而变得让人不齿乃至厌恶。

    在《现代汉语词典》里，乞丐是这样定义的：生活没有着落，而专靠向人要饭要钱过活的人。这里所说的生活没有着落，指那些没有劳动能力、生活不能自理且没人照顾、无人赡养(抚养)的老、弱、病、残等特殊群体，而不是指那些四肢发达而自甘堕落、投机取巧的“假乞丐”，人们对“乞丐”这一职业的误解和憎恶多也因此而引发。可以说，“乞丐队伍的不纯洁”是造成许多地方“向乞丐说不”的根本原因。

    在国家救助制度和社会保障制度尚不完善的前提下，对于那些真正生活不能自理而又没有着落者，理应给他们颁发“乞讨执照”，承认他们的合法存在地位，让他们能够依靠唯一的能力--乞讨而生存下去，毕竟。“生命大于天”。这些生活没有着落的人，如果不乞讨，恐怕连生命都难以延续，同时也会滋生更多的社会复杂问题。承认他们的存在并给他们一条生路，这不仅是人性化管理的体现，同时也是“净化”乞丐队伍的最好做法。

    当然，要向城镇居民申请低保一样，有关部门要严格把好“申报关”，对申报人进行明察暗访，把那些好吃赖做、好恶逸劳、有劳动能力、生活能够自理或有人赡养(抚养)的“假乞丐”拒之门外，而对那些生活真正没有着落的“真乞丐”才颁发乞丐执照。

    当然，对登记在册的乞丐还应纳入有效管理，制定相应的规章制度，比如规定城市的哪些区域可以乞讨、哪些区域不可以乞讨(特别政府机关等重要场所)、哪些时间允许乞讨、哪些时间不允许乞讨(特别是国家领导人视察期间)，还可以规定乞讨的形式(比如不可以拦截路人强行乞讨)等等。

    如此一来，“净化”了乞丐队伍，让乞讨变得有法可依，减少了假乞丐给真乞丐造成的不良影响和竞争压力，同时也减轻了国家负担，还可减少好心人上当受骗的几率，一举多得，何乐而不为？   司爱武