扶危除暴 江西“打拐”保妇儿权益

即将过去的2011年，“打拐”成为热点事件，公安部刑侦局打拐办主任陈士渠也因“英雄本色，儿女情怀”获评2011年度全国法治人物。而在江西，自4月全国“打拐”专项行动开展以来，全省共破获拐卖妇女儿童案件1704起，解救被拐妇女儿童2052人。

　　另一项专项行动虽然不一定有“打拐”如此之高的知名度，但在市场经济逐渐健全、人手几张银行卡的新时期，却是稳定经济秩序、保障群众切身利益的重大举措，这就是战果赫赫的“天网2011”专项行动。

江西公安民警解救被拐男婴

相关报道版面

　　【报道回顾】

　　6个月集中排查来历不明儿童

　　今年39岁的余江人俞某，由于外貌有些缺陷，一直没有娶妻。直到3月中旬，熟人胡某说要给俞某介绍一个智商略有问题的外地女子，但“女方”家要求男方必须支付4万元彩礼。3月16日，俞某在见过“未婚妻”后表示同意，并向胡某支付了2万元，承诺余下的彩礼年内支付。

　　俞某把“未婚妻”接到家后，发现未婚妻整天沉默寡言。俞某和家人意识到，“未婚妻”可能是被人贩子拐卖的妇女。3月23日，俞某主动带着未婚妻来到余江县公安局报案。

　　接警后，当地警方非常重视，经过几天调查，办案民警很快掌握了犯罪嫌疑人胡某的落脚点，并将其抓获。经审讯，胡某交代，他是从余干黄金埠街上徐某手中以1.3万元把这名女子买来。根据胡某的供述，民警又连夜赶往余干黄金埠，将另一名犯罪嫌疑人徐某抓获归案。

　　这只是江西公安机关在打击拐卖妇女儿童行动中一个案例。在“打拐”专项行动中，江西各级公安机关组织民警对近年来的接处警登记和受理案件进行全面清理，结合“大走访”活动，深入街道、社区、乡村和群众家中，对本地走失、流出人口和新增来历不明的儿童妇女开展全面清查工作，从中发现拐卖妇女儿童的案件线索。

　　6月1日，国际儿童节，以“关爱儿童，反对拐卖”为主题的2011江西省反拐宣传现场咨询活动在南昌八一广场举行，来自公安、妇联等机构的专业人士汇聚现场，接受市民对防拐知识的咨询，并受理群众的举报和投诉。警方还就妇女儿童如何防拐的问题，现场为群众支招。

　　江西省公安厅刑警总队相关负责人在接受本刊记者采访时说，儿童失踪24小时内是查找的“黄金时间”，为此，江西警方构建起儿童失踪快速查找机制，县、市公安机关接到儿童失踪警情后，要立即启动查找工作，打破警种界限和常规做法，快速查找失踪儿童。

　　6月1日起至11月30日，江西公安机关在全省范围内开展为期6个月的来历不明儿童集中摸排行动，旨在查找解救失踪被拐儿童。行动中，全省公安治安户政部门按照“村（街）不漏户、户不漏人”的原则，逐户逐人核对实有人口情况，对来历不明儿童一律填表登记，录入“公安机关查找被拐卖/失踪儿童信息系统”，并采集生物检材送交刑事技术部门检测。

　　6月2日，本刊记者以《江西警方2年解救被拐妇儿875人》为题，整版报道了全市公安“打拐”的做法和成效。

　　【报道进展】

　　江西解救被拐妇儿2052人

　　11月30日零时，公安部督办的“5·05”、“8·30”两起特大拐卖儿童案统一收网，10省区的5000余名民警，合力将蔡某、陈某等主要犯罪嫌疑人缉拿归案，解救被拐儿童178名，抓获犯罪嫌疑人608名。其中江西境内涉案的瑞金市、宁都县两地，警方一共抓获17名犯罪嫌疑人，解救了4名男婴。

　　今年9月底，瑞金市公安局从赣州市公安局获悉，福建省公安机关在侦办一起案件时，发现一个涉及多省区的特大拐卖儿童犯罪团伙，其中有儿童被拐卖到瑞金等地。接到上级指示后，瑞金市公安局对绰号“瑞金老罗”的人展开侦控。

　　经调查，该市九堡镇密溪村一名罗姓男子进入警方视线。罗某现年67岁，以做媒人为生，2004年曾因婚姻诈骗入狱，2008年在广东顺德因拐卖儿童被判8个月。

　　经过近2个月的明察暗访，民警掌握了主要犯罪嫌疑人的行踪，接到上级统一行动的命令后，立即抽调350余名民警展开抓捕和解救行动，抓获罗某等17名犯罪嫌疑人，将被拐的4名男婴成功解救。17名犯罪嫌疑人年龄最大的为83岁，最小的为36岁。

　　“刚抱过来时，两个孩子一直哇哇大哭，不吃东西只喝水，我们聘请了专门的保育员对他们进行照顾，现在已经能正常进食了，据推测，解救的两名男婴的年龄在5至7个月间。”瑞金市社会福利院副院长李向阳告诉赶赴瑞金采访的本刊记者。

　　“没有交易就没有贩卖，警方不仅要让人贩子受到法律严惩，也要让买主人财两空。”12月8日，江西省公安厅刑警总队相关负责人接受本刊记者采访时说。把孩子寄养在福利院，是今年为打击“买方市场”出台的新举措，公安部不再延续以往把被解救的被拐婴儿寄养于买主家中的方式，而是在找到亲生父母前，婴儿一律由民政部门处置。

　　据悉，自2009年4月开展全国打拐专项行动以来，江西公安机关加大了打击拐卖犯罪和解救儿童的力度，全省拐卖犯罪蔓延势头得到有效遏制，共破获拐卖妇女儿童案件1704起，共打掉509个犯罪团伙，刑事拘留1161人，解救被拐妇女儿童2052人。

　　【报道回顾】

　　严打银行卡犯罪三种渠道接受举报

　　随着使用银行卡的市民越来越多，各类银行卡犯罪层出不穷，为了给百姓营造一个安全的用卡环境，江西省公安厅决定，从2011年1月至10月，在全省范围内部署开展打击银行卡犯罪“天网2011”专项行动，全省各级公安机关将在全省范围内重点打击银行卡伪卡类、套现类和涉网类三类案件，包括伪造银行卡，通过ATM机安装盗码器等方式窃取银行卡信息等。通过专项行动，建立健全打击银行卡犯罪快速应对机制，全面提升打防控水平。

　　同时，江西省公安厅公布了群众检举揭发身边的经济犯罪活动三种途径：电话、网络和信件邮寄。凡检举揭发、提供经济犯罪案件线索经查实的，省公安厅予以一定数量的物质奖励。

　　3月24日，上饶市工商银行信州支行柜台工作人员在工作中，发现一名男子有冒用他人身份证办理相关业务的嫌疑后，立即向公安机关报警。接警后，上饶市公安局经侦支队将该可疑男子带回盘查。很快，李某等5人先后落网，民警当场查获他人身份证件50余份、已办理好的银行卡40余张。

　　经调查，该团伙非法获取了几十张他人身份证件，从中挑选出与自己年龄、相貌特征相近的证件，每天在各家金融机构网点利用他人身份证，疯狂办理银行卡及网上银行U盾，并将办理好的银行卡和网上U盾通过快递邮寄给制定的收件人，该团伙以每张银行卡200元至300元的价格进行出售，在17天内，该团伙在吉安市和上饶市办理银行卡及网上银行U盾数量约400余张（个）。

　　【报道进展】

　　收缴涉案卡1942张挽回损失715万元

　　在“天网2011”专项行动中，全省各级公安机关均成立了以主管领导为组长，经侦、刑侦等警种为成员的领导小组，对银行卡犯罪行为发起凌厉攻势，破获一批涉卡类犯罪。

　　4月5日，万安警方经过缜密侦查，捣毁了以“汽车退税”为名进行电信诈骗的团伙，抓获陈某等5名犯罪嫌疑人，并当场缴获330张银行卡。截至案发，该团伙取款组的成员在福建龙岩、长汀及江西宜春等地来回取款共计1600万元。据办案民警介绍，诈骗分子正是抓住了车主“对汽车购置税退税相关政策不清楚”的弱点，冒充税务局或车管所工作人员进行电话诈骗活动。

　　“银行卡犯罪扰乱国家金融秩序，威胁金融支付体系的安全，造成金融机构的经济损失，犯罪嫌疑人利用银行卡犯罪作为犯罪工具，进行洗钱、贩毒等违法犯罪活动，严重影响社会稳定。”12月21日，江西省公安厅经侦总队金融犯罪侦查指导科科长李民接受本刊记者采访时表示，虽然“天网2011”专项行动结束，但警方将长期对银行卡犯罪予以严厉打击。

　　据统计，打击银行卡犯罪“天网2011”专项行动开展以来，全省公安机共立银行卡犯罪案件180起，破获160起案件，抓获犯罪嫌疑人139名，收缴涉案银行卡1942张，挽回经济损失715.454万元。

　　文/图见习记者杨海涛

　　本刊大事记

　　【11月】

　　●11月1日，本刊整版报道了《赣流动人口今起免费办居住证》，以居住证制度为核心的流动人口服务管理新机制在江西正式启用。（详细内容参见本期特刊相关报道）

　　●11月7日，本刊整版报道了《江西9个月破银行卡犯罪案127起》，截至今年9月，全省公安经侦部门在打击银行卡犯罪“天网2011”专项行动中，共抓获嫌犯127名，涉案金额4283万元。

　　●11月21日，本刊以《宜春打造民生警务育和谐之花》为题，整版报道了宜春警方一年来的诸多社会管理创新举措。在11月15日召开的该市公安宣传工作会议上，本刊主编王文宣读了由新法制报社和宜春市公安局联合下发的表彰决定，丰城市公安局等11个单位获得“让老百姓说人民警察好”大型主题宣传特别策划奖。

　　【12月】

　　●12月4日，本刊记者刊发了成功当选为2011年度江西十大法治人物的江西公安民警周俊军和吕凯的相关报道。在2011年度江西十大法治人物评选活动中，新法制报社既是活动的承办单位，也是周俊军和吕凯的报送单位。

　　●12月15日，本刊记者推出了整版报道《刑警身中9刀仍死死按住逃犯》，赣县公安局刑警肖钢强和他的两名同事，在东莞浴血抓捕命案逃犯的事迹感动诸多读者。（详细内容参见本期特刊相关报道）

　　●12月19日，本刊以《江西“清网行动”8189名逃犯归案》为题，整版报道了江西公安“清网行动”完美收官，江西“清网率”高达88.71%，位列全国第七，公安部分别给江西省公安厅和南昌市公安局记集体一等功。（详细内容参见本期特刊相关报道）

　　●12月26日，本刊2011年终盘点特刊《奉献》问世。（记者王旭欢整理）

　　作者：推出了整版


http://roll.sohu.com/20111226/n330192118.shtml