元旦，一位流浪老人的救助尴尬

本报驻承德记者 陈宝云

　　2008年1月1日，元旦佳节，一位衣衫褴褛的老人缩卧在承德街头。记者联系了该市救助站、城管和公安部门，期望寒冬里的老人能在温暖中度过新年。但因各种原因，对于流浪老人的救助处处遭遇尴尬。

　　冬日的承德寒气袭人。

　　1月1日早上8时50分，承德街头熙熙攘攘。在承德医学院附属医院门口附近的一条自行车道边，记者看到一位头戴棉帽、身着棉衣的老人缩卧于此。在老人坐起的瞬间，记者看到老人是位年约50岁的大妈。

　　9时零9分，记者查询到了承德市救助管理站的一部24小时救助值班电话，但无人接听。随后，记者又查询到另一部值班电话，一位工作人员说，“2003年新的救助条例实施以后，我们的工作由以前的主动救助，转变成了现在的自愿救助。如果需要救助的人被人送到救助站，我们才能实施救助。我们无权上街实施救助。”对于这位老人的情况，该人员称，可以找街头巡逻的城管人员或拨打110，把老人送到救助站。

　　9时51分，记者再次来到承德医学院附属医院门口，并拨打了110。一位民警在电话中了解完情况后说：“我们马上派人去。”就在记者刚挂断电话时，一辆标有“城管执法”牌子的面包车，由于前方红灯，停在老人附近，开车的司机看了看躺在路边的老人。绿灯亮了，面包车走了。

　　10时，110民警仍未到达，此时记者看到刚才的面包车就停在20米外的道边。记者走上前，“那个老人你们能不能救助一下？”车里3位城管人员告诉记者，“这不归我们管，应该去找救助站。”

　　10时10分，从附近商铺里走出一个人，端着一盆水泼在老人附近，水很快流到老人的“休息之地”。老人无奈，只得起身离开。慢慢地，老人的背影消失在人流中。

　　记者手记

　　是什么阻塞了救助之门？

　　2003年8月1日，由国务院制定的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》正式实施，取代了由孙志刚事件引发争议的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，宣告对流浪乞讨人员管理由“收容”到“救助”的转变。

　　4年多来，城市街头流浪乞讨人员并未因救助制度设计的“人性化”而减少。反之一个新的职业———职业乞丐逐渐成长起来。承德市救助管理站办公室主任王学明此前接受记者采访时曾表示，承德街头乞讨人员几乎全是假的。乞讨人员在被送到救助站后，随之又转身离去，继续到街头经营他们的“生意”。

　　随着乞讨职业化的现象愈来愈被人熟知，城市街头的流浪人员，也有被划归到职业乞讨人员序列的趋势。

　　在“职业乞讨”仍未得到根治，人们对于流浪者救助的爱心日渐淡漠的背景下，相关部门如何甄别出那些真正需要救助的流浪者？在“自愿救助”成为救助主流的情况下，如何去协调流浪乞讨与城市和谐的关系？这些都是值得思考的问题。

《元旦，一位流浪老人的救助尴尬》追踪：流浪老人被送往精神病医院

2008年01月03日01:52 燕赵都市报

本报承德电(记者陈宝云)昨日，本报对元旦期间承德街头一位流浪老人遭遇救助尴尬的事件进行了报道。当日，承德市救助管理站和承德市城管局的工作人员，紧急联系该市卫生部门，将老人送往精神病医院接受治疗。

　　昨日12时，承德市城管部门的工作人员致电本报称，城管人员已对该老人实施劝返。12时30分，承德市救助管理站的相关人员赶到现场，并与该市中心医院医务人员取得联系，随后医务人员赶到现场。

　　12时40分，市中心医院、城管和救助站的工作人员来到流浪老人身旁，实施劝返，但遭到回绝。随后该流浪老人被医务人员送往该市中心医院进行检查，初步诊断为精神分裂症，随即老人又被送往承德市精神病医院接受观察。

　　承德市精神病医院精神科主任张济宏告诉记者，2007年该院一共接收流浪精神病患者5人，“但近20天就收了4个人。”目前，最让张济宏着急的是，“前两天，救助站送来了一位怀孕的患者，现在差一个月就要临产了。如果对她实施精神方面的治疗，药物就会影响胎儿的发育。如果她把孩子生下来，怎么办？”

《元旦，一位流浪老人的救助尴尬》追踪：元旦前后救助了14名流浪者

本报承德电(记者陈宝云)本报报道的那位流浪老人已经被送往承德市精神病医院接受治疗。1月3日，承德市救助管理站的工作人员告诉记者，目前在该市中心医院一位被冻伤的流浪者正在接受治疗。

承德市救助管理站的王学明告诉记者，元旦前后，他们已救助了14名街头流浪者，其中大多为精神病患者。“遇到这些情况，我们会先通知120急救中心。把流浪者送到医院接受检查，在确定身体没有其他病症后，就送到精神病医院接受治疗。待病情稳定后，再接回救助站，帮助他们寻找家人。”王学明说，一些时间较长的无主流浪者，他们会送往社会福利院。“现在承德市中心医院还有一名无主流浪者，正在接受治疗。”

1月3日下午，记者在承德市中心医院急救中心副主任张国良的带领下，来到了该院的一间急诊病房。两位医务人员正在为躺在病床上的一位年龄约20岁的男青年包扎双脚。据张国良介绍，2007年12月27日晚上21时，在接到居民反映后，救助站和120的工作人员来到承德市区温家沟4号楼楼下，在6单元垃圾道里发现这位流浪青年。“刚送来时，该男子有高烧现象，另外双脚已被冻伤。”张国良说，经检查该男子被确诊为精神分裂症。“现在他高烧已退，双脚的病情也比较稳定，目前不用做特殊处理。”

由于该男子想不起自己的家庭住址，以及个人的相关信息，目前该男子的身份还没有确定。“我们医院每年大约要收治100多名流浪者，但其中大约有三分之一的流浪者为无主人员，”张国良告诉记者，“昨天(1月2日)，另一位被双脚被冻伤的流浪男子，在做完截肢手术后，已经被送到福利院。”张国良说，现在正在接受治疗的男子曾说过一个“张凤明(音)”的名字，这也是唯一的线索。“他还很年轻，但从他被冻伤的双脚病情来看，很可能要做截肢手术，我们也希望能找到他的家人，这也是对他负责。”

如果您知道该男子的相关信息，请拨打承德市救助管理站王学明电话：（0）13832482829。

《元旦，一位流浪老人的救助尴尬》相关：流浪男青年，你的家在哪里？

(2008-01-08 01:17:32)

本报承德电(记者陈宝云)近日，本报对承德街头一些流浪者接受救助的事件进行了持续报道。从元旦当天缩卧街头的流浪大妈，再到在医院接受冻伤治疗的流浪男青年，都引起了各地读者的广泛关注。 1月4日，一名有精神疾病的流浪男青年在承德市中心医院接受冻伤治疗的情况在本报报道后，许多读者纷纷给承德市救助管理站和医院打来电话，询问了解情况并积极提供线索。承德、唐山等地的不少读者打来电话，表示希望通过捐款的形式来为救助这名流浪男青年出份力。 然而，令大家遗憾的是，所有读者提供的情况均与该男青年体貌特征不符，流浪男青年的家在哪里，亲人在哪里至今仍无头绪。为了能让该流浪男青年早日与亲人团聚，并落实后续重大治疗(因该男孩脚部冻伤严重可能面临截肢)。昨日，记者和该市救助管理站的工作人员再次来到医院，进一步了解了该男青年的一些详细情况。 该男青年年龄20岁左右，身高约1.82米，长方脸，大眼睛，双眼皮，皮肤较白，爱笑，知道要吃的东西，喜欢吃罐头、包子，知道张凤明(音)这个名字，会说普通话，但有时说话非承德口音。同时根据其头发指甲的长度判断，该男青年离家时间不会太长。 昨天下午15时多，承德市中心医院急救中心副主任张国良告诉记者，该男青年冻伤的双脚病情稳定，“由于他患有精神疾病，有时会独自走出病房，所以打算先把他送到精神病医院，接受精神方面的系统治疗。这样对下一步治疗和寻找他的家人都有好处。”当天下午15时30多分，医务人员给该男青年换上新棉衣后，将其送往了该市精神病医院。承德市救助管理站负责此项工作的人员电话：(0)13832482829，如果您有相关信息，请与其联系。

《流浪男青年，你的家在哪里？》相关：流浪男青年仍无家可归

(2008-01-14 01:33:56)

本报承德电(记者陈宝云)本报1月4日、8日对一位在承德接受冻伤治疗的流浪男青年的事进行了报道，近日，任丘市杜先生与本报和承德市救助管理站取得联系，称该男青年可能是其走失50多天的儿子。但经过核实，手指疤痕“横竖”特征不符，该青年仍无家可归。 据家住任丘市青塔乡田各庄村的杜先生介绍，儿子杜波今年23岁，2007年11月24日，因和家人怄气离家出走。杜波身高1.80米，精神稍有迟钝，有少白头，右手中指背面有一道竖着的疤痕，“那是10年前被狗咬的，”杜先生说。另外，杜先生还给承德市救助管理站发来了一份寻人启事，由于上面照片模糊，单从照片上无法断定是否真是该流浪男青年。 “现在在精神病医院接受治疗的男子，身高也在1.80米，头上也有少白头。寻人启事上的照片，人有点胖，但我们认为在外边流浪这么多天，瘦点也很正常，”承德市救助管理站王学明告诉记者，他随后让精神病医院的工作人员看流浪男青年右手中指有无疤痕，“医生说他中指上还真有疤痕，”王学明说当时他们都很兴奋，“终于给他找到家了。”但令人遗憾的事，当救助站再向杜先生详细介绍该男子的情况，并将照片传给杜先生后，才得知并非杜波。“我儿子的疤痕是竖的，他的是横的。我们还把照片放大了，把家人都叫来，大家都觉得他和我儿子长相有很大不同。”杜先生说。 虽然儿子没找到，但杜先生还是对帮他的人表示感谢。杜先生告诉记者，家人每天都会出去找儿子，“我希望儿子早点回家，也希望那个孩子也能早点找到家。”

《流浪男青年，你的家在哪里？》追踪：流浪青年已做截肢手术

本报承德电(记者陈宝云)本报近日对一流浪男青年在承德双脚被冻伤并接受治疗的事件进行了报道。昨日，记者从承德市中心医院了解到，该流浪男青年已做截肢手术。当天上午，廊坊市的刘先生连夜坐车来到承德市中心医院见到该男青年，发现不是他走失的儿子。

　　昨日上午9时多，刚从医院出来准备回廊坊的刘先生告诉记者，医院的那个男青年不是他的儿子。刘先生显得很失落，“我儿子是正月十一走失的，一直都没找到。前几天我一个侄子告诉我，都市报上登了一个男孩在承德，介绍的情况和我儿子差不多，所以我们就赶来看看。”虽然该男青年并非自己的儿子，但刘先生临走时还是给了医生50元，“我是农民，也没多少钱，留点钱让医生给那个孩子买点水果。”

　　承德市救助管理站的王学明告诉记者，前段时间该流浪男青年在送到该市精神病医院接受治疗后，冻伤的双脚出现感染，“我们怕他由于感染，引发败血症，所以又把他送回了市中心医院。现在已经做了截肢手术。”王学明说，该男青年的左脚五个脚趾和右脚跟已被截肢。目前，该男青年身体恢复良好。