打击贩卖儿童，买方也应重罚

日期：2009-04-27      中国妇女报

“想不要自己的眼睛，因为它们再也看不见你可爱的模样；想不要自己的耳朵，因为它们再也听不到你叫‘妈妈’；想不要自己的双手，因为它们再也不能触碰到你的肌肤；想不要自己的身体，因为它再也不能与你拥抱；想不要自己的思想，因为它再也不能与你心有灵犀；现在，我还留着它们，因为我还不想放弃，我要依靠它们找到你。”看了这段母亲寻子的泣血倾诉，谁也无法控制自己的眼泪。 《南方日报》近日报道，清明节后，儿童失踪的流言在广东河源市蔓延。记者走访，证实了儿童失踪被掳事件，而就在记者采访过程中又发生一起儿童险些失踪的事件。 “寻子店”、“寻女车”、“卖肾寻子”，东莞还出现过“倾家荡产、变卖家产悬赏1000万买回爱子”的街头队伍，据报道，自2007年起这里已有过千名男童遭拐带。山东省茌平县博平镇发生过光天化日下，强行抢夺店主5个月大的儿子的新闻。人贩子猖狂到了顶点。据公安部有关人士分析，犯罪团伙趋势化明显，犯罪网络错综复杂；犯罪手段多样化、暴力化趋势明显；不法分子作案的地域逐渐扩大，近年来跨国、跨境拐卖妇女儿童案件屡有发生。 贩卖儿童猖獗，除了暴利，一个重要的原因就是目前对买方市场和买方责任人的处罚过于轻微。我国《刑法》第二百四十一条第一款有“收买被拐卖的妇女、儿童的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制”的规定，但同时也设置了“对被卖儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以不追究刑事责任”的条款，因此，司法实践将人贩子当做“打拐”重点，处罚严厉，而对于买方“大多不追究刑事责任，甚至不予处罚”。就是有的地方的公安机关想要处罚买者，却因为缺乏权威的法律支撑，也不得不放弃追责。 购买毒品会受到重罚、购买淫秽书刊会受到处罚，而购买人口的行为，无论社会危害还是精神危害，远比上述物质买卖具有危害性和腐蚀性，可我们的法律竟“宽容”他们的过错。这是一个严重的法律漏洞。这就是全国人大代表周建元的忧虑：“光打击人贩子，属于治标不治本，因为收买者即使被迫送走第一个孩子，由于未得到法律的严厉惩戒，他完全可以有恃无恐地再通过人贩子购买第二、第三个孩子，这样，收买者就成了打拐的盲点。”不重罚买方，也就无法断绝人贩子的铤而走险、肆无忌惮的念想。买了也没事，不买白不买，促使更多买家出现。尽管国家对拐卖儿童行为打击力度一向非常大，但买方市场却仍然“繁荣”，这与这种处罚轻微关系密切。 容忍、放任买方市场，看似事小，却可以将公安机关费尽周折收集到的线索瞬间掐断，将有关部门投入的巨大的人力物力迅速消解，将公安部门展开的专项活动分割，它降低的不仅是“打拐公信力”，更会给这种不良交易提供了天然的避风港，衍生出巨大的社会危害性和厚黑动机。 如果没有买方，交易就无法形成；没有买方，暴利就无法生成；没有买方，人贩子就不敢如此肆无忌惮。从这个意义上说，买方绝对不是无辜者、旁观者、受害者，而是不折不扣的违法者、不良交易的纵容者和参与者。因此，他们和卖方一样，是“变相人贩子”。从法理上确立可以重罚买方的合法性条款，增加“买主”的违法成本，彻底铲除拐卖儿童的犯罪土壤，才有望从根本上遏制贩卖儿童的丑恶现象。(刘克梅)

网友呼吁对人贩用重刑 建议设立买卖人口罪http://www.sina.com.cn  2009年05月01日04:06  大洋网-广州日报
　　本报讯 （记者林霞虹）公安部4月29日发出A级通缉令，公开通缉十名重大拐卖儿童、妇女犯罪在逃人员。本报昨日刊登这条消息后，在网上引发热烈讨论。有律师则认为，要减少贩卖人口，除了严惩人贩，更要加大惩处“买方”，可设立“买卖人口罪”。

　　本报昨日A26版刊发的《A级通缉令悬50万捉10人贩》被数十家网站转载，网友热烈评论，仅一家网站就有近4000条评论。网友评论一边倒地认为，要对人贩用“重典”。

　　要求严惩人贩子的呼声由来已久，今年3月10日，网友“爱地乃司”在天涯论坛上发过一个帖子“为了宝宝，共同呼吁——立法杜绝儿童拐卖、乞讨，严惩人贩！”这个帖子激起了网友的热烈讨论，截至昨天，跟帖多达34页。

　　山东淄博的一名网友提出应“买者与卖者同罪”。一名来自江苏镇江的网友也“强烈要求严惩人贩子和买孩子的人”。

　　广州市律师协会秘书长陈舒非常赞同网友的看法。她说，中国一直以来对贩卖人口都采取从严的打击，但是却仍然有许多妇女儿童被贩卖。她认为，问题的症结在于对“买方”的打击力度太小。

　　陈舒说，没有市场就不会出现拐卖人口的现象。她认为，可以设立“买卖人口罪”。

　　除了对“买方”的打击，陈舒还指出，要特别追究买入地相关部门的责任。她说，现实中，往往是被拐人口的政府部门很着急，而买入地的相关部门却“睁一只眼闭一只眼”。

买方市场存在，拐卖就会继续存在。